Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2010 по делу n А51-12741/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

коллективным договором и вышеназванными положениями и не являются составной частью системы оплаты труда общества. При определении размера единовременных премий обществом не учитывались конкретная продолжительность трудовой деятельности каждого работника с учетом количества трудовых лет, дней, а также не принималась во внимание специфика работы каждого работника в обществе.

Спорные выплаты непосредственно не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, имеют необязательный характер, размер выплат определялся обществом вне зависимости от стажа работника и результатов его работы и ставился в зависимость от получения обществом прибыли. При этом выплаты общества своим работникам производились из нераспределенной прибыли, оставшейся после уплаты налогов в соответствии с положением об учетной политике общества.

Указанные обстоятельства Приморским региональным отделением Фонда социального страхования не опровергнуты.

При изложенных обстоятельствах произведенные обществом в проверяемом периоде вышеназванные выплаты в виде материальной помощи, выдаваемой работникам в связи с лечением, на подарки в виде кондитерских изделий к праздникам, единовременной премии, выдаваемой работникам к юбилеям, не подлежали обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Доначисление Фондом социального страхования страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на произведенные обществом выплаты на возмещение работникам командировочных расходов коллегия также считает неправомерным в силу следующего:

В силу статьи 168 Трудового кодекса РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

На законодательном уровне нормы возмещения командировочных расходов определены только для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на постановление Правительства РФ от 08.02.2002 № 93 «Об установлении норм расходов организаций на выплату суточных или полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией» является ошибочной. Указанное постановление является постановлением прямого действия и применяется при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. В постановлении от 08.02.2002 № 93 отсутствует ссылка на то, что установленные в нём нормы выплат применяются при определении налоговой базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования.

В связи с этим судом правомерно в рассматриваемом случае применена статья 168 Трудового кодекса РФ.

Выплаченные обществом своим работникам спорные командировочные расходы соответствуют размеру за каждый день нахождения в командировке, установленному приказом управляющего директора акционерного общества в 2008 году.

Отклоняется коллегией апелляционной инстанции и довод Фонда социального страхования о том, что подлежат начислению страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на сохраненный за работником его средний заработок в период отпуска, предоставляемого донорам.

В силу статьи 186 Трудового кодекса РФ сохранение за работником его среднего заработка за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха являются гарантиями и компенсациями работникам, предусмотренные федеральным законом, независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.

Является правомерным вывод суда первой инстанции о том, что указанные выплаты не включаются в объект налогообложения единым социальным налогом на основании положений пункта 1 статьи 236 Налогового кодекса РФ и, соответственно, в объект обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование на основании пунктов 1, 2 статьи 20 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования».

При изложенных обстоятельствах решение Приморского регионального отделения Фонда социального страхования от 21.05.2009 № 12 и соответственно требование № 15 от 03.07.2009 в части начисления недоимки по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1877 руб. 47 коп. и приходящейся на неё пени в сумме 12 руб. 85 коп. противоречат положениям Федеральных законов «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «Об основах обязательного социального страхования», постановления Правительства РФ от 07.07.1999 № 765 «О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации», и нарушают права и законные интересы ОАО «Приморский кондитер» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи чем в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ признаны судом недействительными. Нарушения или неправильного применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права коллегией не установлено.

Учитывая результаты рассмотрения спора, понесенные ОАО «Приморский кондитер» расходы на оплату госпошлины по заявлению в сумме 2000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ правомерно отнесены судом на Фонд социального страхования.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

ГУ – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования при подаче апелляционной жалобы уплачена в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 1000 руб., которая в соответствии со статьей 104 АПК РФ подлежит возврату, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ, вступившим в силу с 29.01.2009) государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины, следовательно, государственная пошлина не уплачивается и при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение от 17.11.2009 по делу № А51-12741/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.   

         Возвратить Государственному учреждению – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации из федерального бюджета госпошлину за подачу апелляционной жалобы в сумме 1000 (одна тысяча) рублей, перечисленную по платежному поручению № 11767 от 01.12.2009.

         Выдать справку на возврат госпошлины.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

О.Ю. Еремеева

Судьи:

З.Д. Бац

Т.А. Солохина