Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2010 по делу n А59-4608/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Возместить (распределить) судебные расходы (ст.101, 106, 112 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А59-4608/2009

 25 января 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 21 января 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 января 2010 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: О.Ю. Еремеевой

судей: Г.А. Симоновой, З.Д. Бац

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Я.А. Ворожбит  

при участии:

от ООО «Мозир-Плюс»: представитель Борисова Т.В. по доверенности от 15.01.2010 сроком действия 6 месяцев, паспорт;

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области, Межрайонная ИФНС России № 1 по Сахалинской области не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области

апелляционное производство № 05АП-6600/2009

на решение от 10.11.2009

судьи И.Н. Шестопал

по делу № А59-4608/2009 Арбитражного суда Сахалинской области  

по заявлению ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области

к ООО «Мозир-Плюс»

третье лицо: Межрайонная ИФНС России № 1 по Сахалинской области

о взыскании 202310 руб. 79 коп. недоимки по страховым взносам и пени

               УСТАНОВИЛ:

 Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области (далее – заявитель, Управление Пенсионного фонда, Управление) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Мозир-Плюс» (далее – общество, страхователь) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 192778 руб. 07 коп. и 9532 руб. 72 копеек пени.

         Определением от 17.09.2009 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Межрайонная ИФНС России № 1 по Сахалинской области (далее – налоговый орган).

         Решением суда от 12.11.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

         Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 12.11.2009, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области просит его отменить как вынесенное с неправильным применением норм материального права и неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

В обоснование заявленных требований Управление Пенсионного фонда указывает на то, что произведенный Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области на основании решения Арбитражного суда Сахалинской области от 16.09.2008 по делу № А59-2528/08 возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 193489 руб. 75 коп. по страховой части трудовой пенсии и 27886 руб. 52 коп. по накопительной части, всего 221376 руб. 27 коп. повлек образование недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год. При этом согласно акта сверки между Управлением Пенсионного фонда и налоговым органом имеются расхождения в сальдо по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 2004 года по настоящее время, что не было учтено судом при вынесении решения.

         Кроме того, заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что согласно сводной ведомости АДВ-11 на начало 2009 года у общества имелась переплата в размере 5666 руб. по страховой части и задолженность 3 руб. по накопительной части. Переплата в сумме 5666 руб. была засчитана Управлением в счет предстоящих платежей, а задолженность в размере 3 руб. погашена обществом в установленный срок. Таким образом, по мнению Управления Пенсионного фонда, возврат суммы в размере 221376 руб. 27 коп. относится к расчетному периоду 4 квартала 2008 года, в связи с чем довод общества о том, что данная сумма является переплатой 2002 года, не соответствует действительности.

         В заседание арбитражного суда апелляционной инстанции ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области, Межрайонная ИФНС России № 1 по Сахалинской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

         В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей Управления Пенсионного фонда и налогового органа.

Представитель ООО «Мозир-Плюс» в судебном заседании и в письменном отзыве на апелляционную жалобу с доводами жалобы не согласился, решение суда считает законным и обоснованным. Одновременно общество заявило ходатайство о взыскании с Управления Пенсионного фонда 19550 судебных расходов на оплату услуг представителя в связи с рассмотрением дела в суде апелляционной инстанции в виде расходов на проезд и проживание представителя в гостинице.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Сахалинской области письменный отзыв на апелляционную жалобу Управления в порядке статьи 262 АПК РФ не представила.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя ООО «Мозир-Плюс», проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее:

Управлением Пенсионного фонда проведена проверка своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период – 2008 год, в результате которой установлено, что согласно представленным Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области декларациям по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, расчету по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, ООО «Мозир-Плюс» в течение отчетного периода несвоевременно уплатило страховые взносы за 2008 год, на которые Управлением начислены пени.

По состоянию на 25.05.2009 Управление выставило ООО «Мозир-Плюс» требование № 1260 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа организацией-страхователем, в соответствии с которым предложило обществу добровольно в срок до 14.06.2009 погасить недоимку по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 166302 руб. 55 коп. и начисленных на неё пени в сумме 8196 руб. 23 коп., недоимку по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 26475 руб. 52 коп. и начисленных на неё пени в сумме 1336 руб. 49 коп.

Поскольку указанное требование обществом исполнено не было, Управление Пенсионного фонда обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Мозир-Плюс» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ установлена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Расчетным периодом по страховым взносам является календарный год.  Расчетный период состоит из отчетных периодов,  которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. (статья 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ)

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, уплата которых производится ежемесячно в срок, не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с подаваемым согласно пункту 3 статьи 24 Федерального закона расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. (пункт 4 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Согласно сформулированным Управлением Пенсионного фонда по настоящему делу требованиям заявленная ко взысканию с общества недоимка по страховым взносам в сумме 166302 руб. 55 коп. – на страховую часть трудовой пенсии и 26475 руб. 52 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии является задолженностью за 2008 год, и на неё же начислены пени (8196 руб. 23 коп. – на страховую часть, 1336 руб. 49 коп. – на накопительную часть).

Между тем как установлено материалами дела (протокол к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год от 13.02.2009 № 006121, расчеты авансовых платежей, платежные поручения) ООО «Мозир-Плюс» как страхователем начислено в соответствии с протоколом к Ведомости уплаты страховых взносов от 13.02.2009 за 2008 год и своевременно уплачено за 2008 год 62870 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, приходящихся на страховую часть трудовой пенсии, и 4120 руб. страховых взносов по накопительной части трудовой пенсии, всего 66990  руб.

Факт своевременной оплаты в полном объеме начисленных обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год всего в размере 66990 руб. подтверждается представленными в материалах дела платежными поручениями (том 1 л.д. 30-57).

Таким образом,  у общества как страхователя отсутствует недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, и соответственно отсутствуют основания для начисления пени за её неуплату.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Сахалинской области от 16.09.2008 по делу № А59-2528/08 Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области как администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации относительно страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионных фонд Российской Федерации на выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии 22.01.2009 произведен возврат обществу страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 193489 руб. 75 коп. на страховую и 27886 руб. 52 коп. на накопительную части трудовой пенсии.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, с учетом таблиц начисления пени по страховой и накопительной части, пенсии недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, заявленная Управлением Пенсионного фонда как задолженность страхователя за 2008 год в размере 166302 руб. 55 коп. – на страховую часть трудовой пенсии и 26475 руб. 52 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии, фактически возникла в результате правомерного возврата налоговым органом страхователю страховых взносов на основании вступившего в законную силу решения арбитражного суда по делу № А59-2528/08, которым установлен факт наличия у общества переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 193489 руб. 75 коп. на страховую и 27886 руб. 52 коп. на накопительную части трудовой пенсии.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Сахалинской области от 06.08.2009 по другому делу № А59-2681/2009 отказано в удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда к Межрайонной ИФНС РФ № 1 по Сахалинской области о признании незаконными действий последней по возврату излишне уплаченных страховых взносов в размере 221378 руб. 27 коп. (166302 руб. 55 коп. + 26475 руб. 52 коп.).

В соответствии с частью  2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При этом из содержания решения Арбитражного суда Сахалинской области от 16.09.2008 по делу № А59-2528/08 следует, что переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 193489 руб. 75 коп. на страховую и 27886 руб. 52 коп. на накопительную части трудовой пенсии образовалась у общества по состоянию на 06.12.2006, то есть не может быть недоимкой 2008 года. В связи с этим коллегией отклоняется ссылка Управления в апелляционной жалобе на то, что возврат суммы в размере 221376 руб. 27 коп. относится к расчетному периоду 4 квартала 2008 года и что на начало 2009 года у общества имелась переплата только в размере 5666 руб. по страховой части, которая была засчитана Управлением в счет предстоящих платежей.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что заявленная Управлением Пенсионного фонда по настоящему делу недоимка по страховым взносам в размере 166302 руб. 55 коп. – на страховую часть трудовой пенсии и 26475 руб. 52 коп. – на накопительную часть возникла у общества с 27.01.2009, т.е. после возврата обществу страховых взносов по законному действующему судебному решению и в действительности для целей рассмотрения настоящего спора недоимкой не является.

В связи с этим коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Управлением Пенсионного фонда по настоящему делу не представлены доказательства неуплаты (несвоевременной уплаты) обществом как страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год и соответствующих пени всего в сумме 202310 руб. 79 коп.

Довод Управления Пенсионного фонда о расхождении данных Управления и налогового органа не опровергает того факта, что на момент обращения Управления с рассматриваемым заявлением в суд общество не имело задолженности по