Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2010 по делу n А51-17534/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-17534/2009

 27 января 2010 года

Резолютивная часть постановления оглашена 26 января 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 января 2010 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: О.Ю. Еремеевой

судей: Г.А. Симоновой, Т.А. Солохиной       

при ведении протокола секретарем судебного заседания: О.А. Оноприенко, после перерыва - Я.В. Ворожбит   

при участии:

от ЗАО «Охранное агентство «Новый Легион-1»: Стрельник О.А. по доверенности от 18.01.2010 со специальными полномочиями сроком на 1 год, паспорт;

от ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока: Кардаш И.В. по доверенности от 12.01.2010 № 09/57 со специальными полномочиями сроком на 1 год, удостоверение № 64 от 29.08.2003; после перерыва 21.01.2010: Киричин О.В. по доверенности от 21.01.2010 № 06/476 со специальными полномочиями сроком на 1 год, паспорт;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО «Охранное агентство «Новый Легион-1»

апелляционное производство № 05АП-6199/2009

на решение от 26.10.2009

судьи О.М. Слепченко

по делу № А51-17534/2009 Арбитражного суда Приморского края  

по заявлению ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока

к ЗАО «Охранное агентство «Новый Легион-1»

о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в общей сумме 186729 руб. 90 коп.

                УСТАНОВИЛ:

  Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края (далее - «взыскатель», «страховщик», «УПФ по Фрунзенскому району г. Владивостока», «Управление») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества «Охранное агентство «Новый Легион-1» (далее - «страхователь», «общество») задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2009 года и пени в общей сумме 186729 руб. 9 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 161747 руб. страховых взносов и 3418 руб. 62 коп. пени, на накопительную часть трудовой пенсии - 21274 руб. страховых взносов и 290 руб. 28 коп. пени.

Решением суда от 26.10.2009  заявленные требования удовлетворены.

Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 26.10.2009, ЗАО «Охранное агентство «Новый Легион-1» просит его отменить как незаконное и необоснованное, в обоснование заявленных требований указало следующее: На основании решения общего собрания акционеров ЗАО «Охранное агентство «Новый Легион-1» от 12.05.2009 № 01/05/09 в устав общества внесены изменения о месте его нахождения: 690021, г. Владивосток, ул. Калинина, 275, о чем ИФНС России по Первомайскому району г. Владивостока выданы свидетельства о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц от 21.05.2009 серии 25 № 003073200, от 09.07.2009 серии 25 № 003073472. 22.07.2009 ЗАО «Охранное агентство «Новый Легион-1» зарегистрировано в ГУ – УПФ по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В первом квартале 2009 года ЗАО «Охранное агентство «Новый Легион-1» платежными поручениями на общую сумму 962020 руб. осуществлены платежи по полному погашению задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по месту регистрации в качестве страхователя - в ГУ - УПФ по Фрунзенскому району г. Владивостока и в ГУ – УПФ по Первомайскому району г. Владивостока. Отсутствие задолженности по уплате взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии подтверждается справкой ИФНС России по Первомайскому району г. Владивостока от 19.11.2009 № 54792 о состоянии расчетов по налогам и сборам. В связи с этим заявитель апелляционной жалобы считает, что у суда отсутствовали основания для удовлетворения требований УПФ по Фрунзенскому району г. Владивостока.

В заседании арбитражного суда апелляционной инстанции 19.01.2009 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 21.01.2010 14 часов 30 минут, а затем до 26.01.2010 16 часов 30 минут.     

После перерыва в судебное заседание 26.01.2010 не явилось УПФ по Фрунзенскому району г. Владивостока, письменно заявило ходатайство об отказе от иска в части взыскания недоимки по страховым взносам за первый квартал 2009 года в сумме 183021 руб., том числе: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 161747 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 21274 руб. Начисление обществу пени за несвоевременную уплату страховых взносов за первый квартал 2009 года Управление в судебном заседании 19.01.2010, 21.01.2010 и в представленных в материалы дела письменных пояснениях считает правомерным, при этом считает подлежащим взыскание со страхователя пени всего в размере 4031 руб. 11 коп., из них: на страховую часть – 3474 руб. 17 коп., на накопительную часть – 556 руб. 94 коп.

Представитель ЗАО «Охранное агентство «Новый Легион-1» по заявленному Управлением частичному отказу от иска не возражает. При этом общество поддержало доводы апелляционной жалобы в части несогласия с взысканием с него пени по задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2009 года, также считает УПФ по Фрунзенскому району г. Владивостока ненадлежащим заявителем по делу, поскольку страхователь перешел на учёт в УПФ по Первомайскому району г. Владивостока.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее:

В соответствии с расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2009 года обществом за указанный период начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 380749 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 322257 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 58492 руб., из них  уплачено 197728 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 160510 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 37218 руб.

Задолженность по начисленным, но не уплаченным страхователем страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2009 года, составила 183021 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 161747 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 21274 руб.

В связи с неуплатой обществом в установленный срок указанных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2009 года УПФ по Фрунзенскому району г. Владивостока в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на сумму недоимки начислены за период с 09.06.2009 по 03.08.2009 пени в сумме 3708 руб. 90 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3418 руб. 62 коп, на накопительную часть трудовой пенсии – 290 руб. 28 коп.

По состоянию на 03.08.2009 УПФ по Фрунзенскому району г. Владивостока направлено в адрес страхователя требование № 3688 об уплате в срок до 21.08.2009 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2009 года в сумме 183021 руб. (161747 руб. на страховую часть, 21274 руб. на накопительную часть) и пени в сумме 186729 руб. 90 коп. (3418 руб. 62 коп. на страховую часть, 290 руб. 28 коп. на накопительную часть).

В связи с неисполнением в добровольном порядке требования об уплате названных сумм недоимки по страховым взносам и пеней Управление обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ установлена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.

В силу статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов,  которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. (абзац 4 пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

В силу статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, действовавшей в спорный период, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что настоящие требования неправомерно заявлены УПФ по Фрунзенскому району г. Владивостока, поскольку 22.07.2009 ЗАО «Охранное агентство «Новый Легион-1» зарегистрировано в ГУ – УПФ по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с изменением адреса местонахождения, коллегией не принимается в силу следующего:

Все страховые взносы поступают в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, передача платежей страхователей осуществляется между районными управлениями Пенсионного фонда. При этом согласно утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 30.03.2007 № 78-п методических указаний распределение работы по взысканию недоимки между территориальными органами ПФР по новому и прежнему месту регистрации страхователя осуществляется территориальным органом ПФР по прежнему месту регистрации, если требование было вручено страхователю.

В рассматриваемом случае Управлением заявлена к взысканию с общества задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2009 года, когда общество было зарегистрировано в качестве страхователя в УПФ по Фрунзенскому району г. Владивостока, которым направлено обществу требование № 3688 об уплате спорных сумм недоимок.

В связи с этим у суда нет оснований считать УПФ по Фрунзенскому району г. Владивостока ненадлежащим заявителем по делу.

При этом при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции УПФ по Фрунзенскому району г. Владивостока заявило отказ от иска в части взыскания недоимки по страховым взносам за первый квартал 2009 года в сумме 183021 руб., том числе: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 161747 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 21274 руб. в связи с поступлением на момент рассмотрения апелляционной жалобы платежей общества в уплату недоимки и отсутствием у страхователя задолженности по страховым взносам за 2009 год в полном объеме, что также подтверждается справкой ГУ -  УПФ по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края от 19.01.2010 № 5 и актом сверки № 98 от 20.01.2010.  

Общество по заявленному Управлением частичному отказу от иска не возражает.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

         Рассмотрев заявленное ходатайство, исследовав материалы дела, коллегия считает, что заявленный УПФ по Фрунзенскому району г. Владивостока частичный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, поэтому может быть принят судом.

         Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу в части требования УПФ по Фрунзенскому району г. Владивостока о взыскании с ЗАО «Охранное агентство «Новый Легион-1» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2009 года в общей сумме 183021 руб., том числе: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 161747 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 21274