Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2010 по делу n А51-20867/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

указанному доводу.

Суд апелляционной инстанции считает правомерными выводы арбитражного суда о необоснованности довода заявителя о рассмотрении дела неуполномоченным административным органом, так как в силу части 1 статьи 23.55 КоАП РФ органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях по статье 7.22 КоАП РФ, являются органы государственной жилищной инспекции, систему которых в соответствии с пунктом 2 Положения о государственной жилищной инспекции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 N 1086, образуют Главная государственная жилищная инспекция и ее органы в субъектах Российской Федерации.

Согласно пункту 7 указанного Положения руководители государственных жилищных инспекций субъектов Российской Федерации назначаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией.

Государственные жилищные инспекции субъектов Российской Федерации являются юридическими лицами, имеют расчетный счет в банке, бланки и печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Финансирование деятельности органов государственной жилищной инспекции осуществляется за счет соответствующих бюджетов и отчислений от применяемых финансовых санкций и других источников финансирования (пункт 11 Положения).

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении от 08.10.2009 № 85 составлен, оспариваемое постановление от 23.10.2009 № 85 вынесено начальником отдела, руководителем Государственной жилищной инспекции администрации Дальнегорского городского округа, которая создана на основании постановления Главы Дальнегорского городского округа Приморского края от 30.06.2008 N 248-р, полномочия которой, в том числе по привлечению нарушителей к административной ответственности, определены ч. 4.1.3 Положения об отделе государственной жилищной инспекции администрации Дальнегорского городского округа.

При таких обстоятельствах у жилищной инспекции имелись полномочия на составление указанного протокола об административном правонарушении и вынесение оспариваемого постановления, что свидетельствует о законности последнего.

Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, по данному делу не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

При таких обстоятельствах, коллегия считает вынесенное решение суда первой инстанции законным и обоснованным и не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

          Решение Арбитражного суда Приморского края от 04.12.2009 по делу №А51-20867/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

          Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

 З.Д. Бац

Судьи:

Т.А. Солохина

Г.А. Симонова