Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2010 по делу n А51-15707/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

дела, стоимость аренды 1 кв.м. с 01.05.2009 для других компаний, наряду с ООО «С 7 Билет» осуществляющих продажу авиабилетов на территории аэропорта, составила: для ООО Агентство воздушных сообщений «ТИС Ко., ЛТД» - 7142,8 руб. (коэффициент 1,00), для ОАО «Аэрофлот - Российские авиалинии» - 2223 руб. (коэффициент 0,31), для ОАО «Владивосток Авиа» - 1380 руб. (коэффициент 0,19). Размер коэффициентов для арендаторов помещений на 1 этаже аэровокзала, установленных обществом, составил пределы от 0,19 до 1,00. При этом максимальный размер коэффициента, применённого к иным организациям, арендующим помещения аэропорта, в том числе осуществляющим реализацию авиабилетов, не превышает 0,31.

Размер коэффициента, применяемый к размеру базовой ставки арендной платы  для ООО «С 7 Билет» (0,95) в 3 раза превышает коэффициент, установленный другим организациям.

Между тем, учитывая статус ОАО «Международный аэропорт Владивосток» как субъекта естественных монополий на транспорте, и лица, занимающего доминирующее (не менее 35%) положение на рынке оказания услуг в аэропорту, в частности на рынке услуг по предоставлению помещений в аренду для размещения и организации касс по продаже авиаперевозок, является незаконным и свидетельствующим о злоупотреблении заявителем своим доминирующем положением на рынке, независимо от заявленных обществом причин об обоснованном установлении им платы за аренду помещений, исходя из индивидуальных показателей, включая результаты подготовленного ООО «Центр развития инвестиций» по просьбе общества обоснования качественных ценообразующих характеристик величин ставок арендной платы.

Указание заявителя на то, что при расчёте арендной платы для ООО «С 7 Билет» аэропортом учтено, что данная организация не является непосредственно перевозчиком, а осуществляет продажу авиационных перевозок по договорам с перевозчиками, обоснованно не принято судом первой инстанции как не объясняющее трехкратную разницу в установленном для третьего лица повышенном коэффициенте.

При этом для целей настоящего спора не является определяющим то, что в соответствии с положениями статей 421, 422 Гражданского кодекса РФ стороны свободны в заключении договора, поскольку в данной ситуации отношения носят публично-правовой характер, учитывая, что участником договорных отношений является субъект монополистической деятельности.

В рассматриваемом случае нарушение ОАО «Международный аэропорт Владивосток» антимонопольного законодательства выразилось в экономически, технологически и иным образом необоснованном установлении различных цен на рынке услуг по предоставлению помещений в аренду для размещения и организации касс по продаже авиаперевозок и создании дискриминационных условий ООО «С 7 Билет», чем были нарушены пункты 6, 8 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и ущемлены интересы арендатора - ООО «С 7 Билет».

В связи с этим УФАС по Приморскому краю правомерно вынесены в отношении общества решение от 17.08.2009 по делу № 16 и предписания от 17.08.2009 № 16.

Порядок и сроки вынесения решения от 17.08.2009 по делу № 16 и предписания от 17.08.2009 № 16 антимонопольным органом не нарушены.

Вынесенные УФАС по Приморскому краю решение 17.08.2009 по делу № 16 и предписания от 17.08.2009 № 16 соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы ОАО «Международный аэропорт Владивосток» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ  основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.

Остальные возражения заявителя жалобы проверены и отклонены коллегией как несостоятельные в силу изложенного выше по тексту постановления.

На основании вышеизложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение от 19.11.2009 по делу № А51-15707/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.   

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

О.Ю. Еремеева

Судьи:

Г.А. Симонова

З.Д. Бац