Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2010 по делу n А59-5434/2009. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

со сроком уплаты до 07.07.2006 года, срок направления решения в соответствии со статьей 46 НК -07.09.2006. В связи с неисполнением в срок указанного требования уполномоченным органом 17.08.2006 года принято решение № 2985 (постановление № 2353) о взыскании задолженности за счет имущества должника на сумму 225 000 рублей недоимки.

Требования об уплате налога:

- № 182675 от 27.07.2006 года на сумму 8 055 рублей, со сроком уплаты до 06.08.2006 года, срок направления решения в соответствии со статьей 46 НК РФ -06.10.2006,

- № 182676 от 27.07.2006 года на сумму 15 938,08 рублей недоимки и 47 642,81 рубль пени, со сроком уплаты до 06.08.2006 года, срок направления решения в соответствии со статьей 46 НК РФ -06.10.2006,

- № 185585 от 17.08.2006 года на сумму 16 171, 15 рублей недоимки и 49 160, 79 рублей пени, со сроком уплаты до 27.08.2006 года, срок направления решения в соответствии со статьей 46 НК РФ -27.10.2006,

- № 190709 от 31.08.2006 года на сумму 225 000 рублей недоимки, со сроком уплаты до 10.09.2006 года, срок направления решения в соответствии со статьей 46 НК РФ -10.11.2006.

- № 196899 от 28.09.2006 года на сумму 225 000 рублей недоимки и 50 227,07 рублей пени, со сроком уплаты до 08.10.2006 года, срок направления решения в соответствии со статьей 46 НК РФ -08.12.2006.

В связи с неисполнением в срок указанных требований уполномоченным органом 27.11.2006 года принято решение № 3530 (постановление № 2888) о взыскании задолженности за счет имущества должника на сумму 490164, 23 рублей недоимки и 147030,67 рублей пени.

В отношении требований №, № 182675, 182676, 185585, 190709 - указанное решение (постановление) принято уполномоченным органом за пределами установленного срока на принудительное взыскание налогов, в связи с чем, решение (постановление) о взыскании задолженности за счет имущества должника в этой части является недействительным, как принятое с нарушением установленного НК РФ срока. Кроме того, по указанным требованиям 6-месячный срок на момент обращения уполномоченного органа с заявлением в суд истек, в связи с чем требования Инспекции в этой части также являются необоснованными.

Требование об уплате налога:

- № 208445 от 02.11.2006 года на сумму 236788 рублей недоимки и 95960,07 рублей пени, со сроком уплаты до 12.11.2006 года, срок направления решения в соответствии со статьей 46 НК РФ -12.01.2006.

В связи с неисполнением в срок указанного требования уполномоченным органом 18.12.2006 года принято решение № 3647 (постановление № 3005) о взыскании задолженности за счет имущества должника на сумму 236 788 рублей недоимки и 95 960,07 рублей пени.

Требования об уплате налога:

- № 212990 от 15.11.2006 года на сумму 10 402,58 рублей пени, со сроком уплаты до 25.11.2006 года, срок направления решения в соответствии со статьей 46 НК РФ -25.01.2007,

- № 215203 от 29.11.2006 года на сумму 225 000 рублей и 35 507,83 рублей пени, со сроком уплаты до 09.12.2006 года, срок направления решения в соответствии со статьей 46 НК РФ -09.02.2007.

В связи с неисполнением в срок указанных требований уполномоченным органом 29.01.2007 года принято решение № 3734 (постановление № 3091) о взыскании задолженности за счет имущества должника на сумму 225000 рублей недоимки и 45910,41 рублей пени.

В отношении требования № 212990 решение (постановление) принято уполномоченным органом за пределами установленного срока на принудительное взыскание налогов, в связи с чем, указанное решение (постановление) о взыскании задолженности за счет имущества должника в этой части является недействительным, как принятое с нарушением установленного НК РФ срока. Кроме того, по указанному требованию 6-месячный срок на момент обращения уполномоченного органа с заявлением в суд истек, в связи с чем требования Инспекции в этой части необоснованны.

Требование об уплате налога:

- № 223864 от 28.12.2006 года на сумму 225 000 рублей недоимки и 18530,54 рублей пени, со сроком уплаты до 07.01.2007 года, срок направления решения в соответствии со статьей 46 НК РФ -07.03.2007.

В связи с неисполнением в срок указанного требования уполномоченным органом 01.03.2007 года принято решение № 3937 (постановление № 3295) о взыскании задолженности за счет имущества должника на сумму 225000 рублей недоимки и 18530,54 рублей пени.

Требование об уплате налога:

- № 1779 от 28.02.2007 года на сумму 236524 рубля недоимки и 158251,25 рублей пени, со сроком уплаты до 17.03.2007 года, срок принятия решения в соответствии со статьей 47 НК РФ -17.03.2008,

- № 9006 от 26.03.2007 года на сумму 225000 рублей недоимки и 45787,17 рублей пени, со сроком уплаты до 13.04.2007 года, срок направления решения в соответствии со статьей 47 НК РФ -13.04.2008.

В связи с неисполнением в срок указанных требований уполномоченным органом 28.05.2007 года принято решение № 4477 (постановление № 3826) о взыскании задолженности за счет имущества должника на сумму 461524 рублей недоимки и 185701,07 рублей пени.

Требование об уплате налога № 13256 от 13.04.2007 года на сумму 225 000 рублей недоимки, со сроком уплаты до 04.05.2007 года, срок принятия решения в соответствии со статьей 47 НК РФ -04.05.2008.

В связи с неисполнением в срок указанного требования уполномоченным органом 08.06.2007 года принято решение № 4572 (постановление № 3920) о взыскании задолженности за счет имущества должника на сумму 225 000 рублей недоимки.

Требования об уплате налога:

- № 21064 от 08.05.2007 года на сумму 240318 рублей недоимки, со сроком уплаты до 01.06.2007 года, срок направления решения в соответствии со статьей 47 НК РФ -01.06.2008,

- № 31065 от 08.05.2007 года на сумму 1 835 рублей недоимки, со сроком уплаты до 01.06.2007 года, срок принятия решения в соответствии со статьей 47 НК РФ -01.06.2008,

- № 25263 от 13.07.2007 года на сумму 225 000 рублей недоимки и 66 166, 27 рублей пени, со сроком уплаты до 01.08.2007 года, срок принятия решения в соответствии со статьей 47НК РФ -01.08.2008.

В связи с неисполнением в срок указанных требований уполномоченным органом 24.09.2007 года принято решение № 5282 (постановление № 4627) о взыскании задолженности за счет имущества должника на сумму 467153 рубля недоимки и 66 166, 27 рублей пени.

Требование об уплате налога:

- № 31297 от 16.08.2007 года на сумму 235397 рублей недоимки и 88 265, 92 рублей пени, со сроком уплаты до 06.09.2007 года, срок принятия  решения в соответствии со статьей 47 НК РФ -06.09.2008.

В связи с неисполнением в срок указанного требования уполномоченным органом 27.12.2007 года принято решение № 6075 (постановление № 5416) о взыскании задолженности за счет имущества должника на сумму 235397 рублей недоимки и 88265,92 рублей пени.

Требования об уплате налога:

- № 70517 от 24.01.2008 года на сумму 7 377 рублей недоимки и 7 059,88 рублей пени, со сроком уплаты до 12.02.2008 года, срок принятия решения в соответствии со статьей 47 НК РФ -12.02.2009,

- № 98353 от 20.03.2008 года на сумму 5 313 рублей недоимки и 2 466, 99 рублей пени, со сроком уплаты до 10.04.2008 года,  срок принятия решения в соответствии со статьей 47 НК РФ -10.04.2009.

В связи с неисполнением в срок указанных требований уполномоченным органом 07.07.2008 года принято решение № 7446 (постановление № 6777) о взыскании задолженности за счет имущества должника на сумму 383 рубля недоимки и 5704,91 рублей пени.

Исследовав доказательства по делу, проверив с применением статей 46, 47, 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроки на взыскание задолженности в судебном порядке, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что на момент обращения уполномоченного органа в арбитражный суд, срок давности взыскания задолженности по требованиям №, № 143500, 153338, 154890, 154891, 158368, 159932, 161351, 165823, 172255, №, № 182675, 182676, 185585, 190709, № 212990 в судебном порядке истек.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", действующего в спорный период времени, срок предъявления оформленного в установленном порядке требования уполномоченного органа может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение шести месяцев.

В связи с поступившими на исполнение к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Постановлениями о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика – организации (налогового агента-организации), индивидуального предпринимателя возбуждены исполнительные производства:

по постановлению  №2184 -  исполнительное производства возбуждено 09.08.2006;

по постановлению  №2353 -  исполнительное производства возбуждено 22.08.2006;

по постановлению  №2888 -  исполнительное производства возбуждено 06.12.2006;

по постановлению   №3005 -  исполнительное производства возбуждено 22.12.2006;

по постановлению  №3091 -  исполнительное производства возбуждено 05.02.2009;

 по постановлению  №3295 -  исполнительное производства возбуждено 07.03.2007;

по постановлению  №3826 -  исполнительное производства возбуждено 08.06.2007;

по постановлению  №3920 -  исполнительное производства возбуждено 20.06.2007;

по постановлению  №4627 -  исполнительное производства возбуждено 02.10.2007;

по постановлению  №5416 -  исполнительное производства возбуждено 18.01.2008;

по постановлению  №6777 -  исполнительное производства возбуждено 11.07.2008.

Согласно справке Отдела судебных приставов по г.Южно – Сахалинску исполнительные производства в отношении ИП Ким Ю.Ф. по состоянию на 06.07.2009 не окончены.   

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции установил, что в деле имеются доказательства принятия налоговым органом в установленные статьями 46, 47 НК РФ сроки мер по взысканию недоимки и пеней в установленном налоговым законодательством принудительном внесудебном порядке по требованиям  № 175699 от 24.05.2006 года на сумму 225 000 рублей недоимки; № 176463 от 15.06.2006 года на сумму 225 000 рублей недоимки и 35862,42 рубля пени; № 176861 от 27.06.2006 года на сумму 225 000 рублей недоимки; № 196899 от 28.09.2006 года на сумму 225 000 рублей недоимки и 50 227,07 рублей пени; № 208445 от 02.11.2006 года на сумму 236788 рублей недоимки и 95960,07 рублей пени; № 215203 от 29.11.2006 года на сумму 225 000 рублей и 35 507,83 рублей пени; № 223864 от 28.12.2006 года на сумму 225 000 рублей недоимки и 18530,54 рублей пени; № 1779 от 28.02.2007 года на сумму 236524 рубля недоимки и 158251,25 рублей пени; № 9006 от 26.03.2007 года на сумму 225000 рублей недоимки и 45787,17 рублей пени; № 13256 от 13.04.2007 года на сумму 225 000 рублей недоимки; № 21064 от 08.05.2007 года на сумму 240318 рублей недоимки; № 31065 от 08.05.2007 года на сумму 1 835 рублей недоимки;  № 25263 от 13.07.2007 года на сумму 225 000 рублей недоимки и 66 166,27 рублей пени; № 31297 от 16.08.2007 года на сумму 235397 рублей недоимки и 88 265,92 рублей пени; № 70517 от 24.01.2008 года на сумму 7 377 рублей недоимки и 7 059,88 рублей пени; № 98353 от 20.03.2008 года на сумму 5 313 рублей недоимки и 2 466, 99 рублей пени (требования об уплате налогов, направлявшиеся в адрес должника в связи с неуплатой последним налогов в установленный срок в добровольном порядке; решения налогового органа о взыскании налогов и пеней за счет денежных средств должника в связи с неисполнением им требований об уплате налогов в установленный в требованиях срок; постановления налогового органа о взыскании налогов и пеней за счет имущества должника; постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства).

Согласно пункту 3 статьи 48 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику арбитражный суд выносит одно из следующих определений: определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения; об отказе во введении наблюдения и оставлении такого заявления без рассмотрения; об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе его отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Учитывая изложенное, поскольку судом первой инстанции заявленные требования по существу не рассмотрены,  не установлен размер налогов, предъявленный к должнику, налоговый период, за который подлежат уплате налоги, период начисления пени, не выяснен результат исполнительных производств, не разрешены иные вопросы, предусмотренные пунктом 3 статьи 48 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости направления заявления уполномоченного органа о признании ИП Ким Ю.Ф. несостоятельным (банкротом) на новое рассмотрение в Арбитражный суд Сахалинской области.  

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Определение Арбитражного суда Сахалинской области от 07 декабря 2009 года по делу №А59-5434/2009 отменить.

         Направить заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Сахалинской области о признании ИП Ким Ю.Ф. несостоятельным (банкротом) на новое рассмотрение в Арбитражный суд Сахалинской области.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца.

Председательствующий:

Н.А. Скрипка

Судьи:

И.Л. Яковенко

Т.А. Аппакова