Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2010 по делу n А51-1170/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

принимаются в связи со следующим.

            Суд, оценив обстоятельства дела, пришел к выводу, что фактически в рассматриваемом случае  слово «молоко», указанное на передней стороне потребительской тары, является частью полного наименования.

Доводы Управления о том, что, оставив на передней стороне потребительской тары лишь слово «молоко», производитель разделил термин «молоко питьевое», что недопустимо, так как вводит потенциального потребителя в заблуждение и заставляет думать, что в тетрапакете содержится не нормализованное молоко, а молоко, не подвергшееся какой-либо обработке, коллегия отклоняет, поскольку ни в ГОСТ Р 52090-2003, ни в Техническом регламенте на молоко и молочную продукцию отсутствует запрет на разделение терминов при указании части наименования на передней стороне потребительской тары, в то время, как установление запретов широко используется законодателем при формулировании норм Закона №88-ФЗ.

          Так, согласно подпункту 18 пункта 25 указанного Закона не допускается использование понятия «молоко» на потребительской таре молока и продуктов его переработки в случае использования молока сухого цельного, молока сухого обезжиренного.

             Судом установлено, что как ГОСТ, так и Технический регламент предусматривают такой термин как «молоко». Причем законодатель рассматривает данный термин как общий, который конкретизируется затем в других терминах. Так, для молока, которое не подверглось какой-либо термической обработке, используется специальный термин «молоко сырое». Для молока, составные части которого не подверглись регулированию, существует термин «цельное молоко». Следовательно, прочитав на передней стороне потребительской тары слово «молоко» потребитель не сможет сделать вывод о том, что это молоко, не подвергшееся какой-либо термической обработке либо регулированию его составных частей.

Согласно материалам дела, в нижней части передней стороны потребительской тары молока «Вечер» 1,5% указано «Молоко длительного хранения», что также доводит до потребителя информацию о том, что в данной таре молоко, подвергшееся обработке. Потребитель имеет возможность посмотреть полное наименование данной продукции, которое нанесено в двух местах на потребительской таре.

            В соответствии с ответом Технического комитета по стандартизации «Молоко и продукты переработки молока» ТК 470 на запрос, направленный ООО Компания «АРТА» относительно правильности маркировки, нанесенной на потребительскую упаковку молока «Вечер» 1,5% (к запросу был приложен макет упаковочного материала). Предоставленная информация для потребителей на молоко питьевое по ГОСТ Р 52090, выпускаемое ООО Компания «АРТА», не противоречит требованиям Закона №88-ФЗ.

С учетом изложенных обстоятельств, коллегия считает правильным вывод суда об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.15 КоАП РФ, что в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ исключает производство по делу об административном правонарушении.

  Частью 2 статьи 211 АПК РФ установлено, что в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

   Выводы суда сделаны на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения не имеется.

 Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

 Решение Арбитражного суда Приморского края от 19.02.2010 года по делу №А51-1170/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

З.Д. Бац

Судьи:

Н.В. Алферова

Е.Л. Сидорович