Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2010 по делу n А51-23683/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

от основного метода таможенной оценки, сам по себе не исключает возможность как оспаривания решения таможенного органа о принятии таможенной стоимости, так и требовать возврата излишне уплаченных таможенных платежей, поскольку таможенный орган был обязан проверить правильность выбора метода таможенной оценки.

Коллегия соглашается с тем, что поскольку корректировка таможенной стоимости произведена таможней без достаточных оснований, сумма таможенных платежей, уплаченных согласно указанной корректировке, является излишне уплаченной, следовательно, отказ таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 513 994,59 руб. является незаконным.

Пунктом 1 статьи 355 ТК РФ предусмотрено, что излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

 Перечень документов, необходимых для принятия решения о возврате (зачёте) таможенных пошлин, налогов и возврате авансовых платежей, утверждён Приказом ГТК России от 25.05.2004 № 607.

Заявление о возврате (зачете)  денежных средств было подано декларантом в таможенный орган 02.12.2008года, о чем имеется соответствующая отметка на заявлении. Форма заявления соответствует форме, установленной Приказом ГТК РФ от 25.05.2004 № 607 «Об утверждении перечня документов и формы заявления». Ссылки представителя таможенного органа на непредставление заверенной банковской карточки не принимаются, так как таможенным органом по запросу суда представлен весь пакет документов, который был представлен заявителем вместе с заявлением о возврате и в данном пакете имеется банковская карточка с нотариально заверенной росписью  уполномоченного лица, подписавшего заявление о возврате.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 4 статьи 355 ТК РФ таможне надлежало в срок до 02.01.2009, произвести возврат из бюджета излишне уплаченной суммы таможенных платежей в размере 513 994,59 руб.

Принимая во внимание, что возврат указанной суммы в установленные сроки не произведен, то начисление процентов является правомерным.

Проверив представленный Обществом расчет процентов за нарушение Таможенным органом срока возврата излишне уплаченных таможенных  платежей за период с 02.01.2009 по 10.12.2009 в сумме 56 215,30 руб. арбитражный суд апелляционной инстанции признает его правильным.

Коллегия отклоняет довод подателя жалобы о том, что в связи с тем, что решение по таможенной корректировке не было обжаловано и признано судом недействительным, следовательно, таможенные платежи не являются излишне уплаченными и возврату не подлежат.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Для реализации указанного способа защиты судом должна быть дана оценка такому акту на предмет его соответствия закону вне зависимости от того, заявлялось ли заинтересованным лицом требование о признании этого акта недействительным в порядке главы 24 АПК РФ.

Поэтому, если лицо, участвующее в деле, в обоснование своих требований или возражений ссылается на несоответствие ненормативного правового акта закону, суд вправе не применять такой акт, если он противоречит закону, независимо от того, предъявлялось ли требование о признании этого акта недействительным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что корректировка таможенной стоимости, на основании которой произведено доначисление таможенных платежей, является незаконной, а общество своевременно обратилось за возвратом излишне уплаченных сумм таможенных платежей, при этом не установлено наличия оснований для отказа в возврате данных платежей, и таможенным органом не представлено таких доказательств суду, то требования заявителя об обязании таможенного органа произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 513 994,59 руб. и уплатить проценты в размере 56 215,30 руб. являются обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объёме.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 25.02.2010года по делу №А51-23683/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Е.Л. Сидорович

Судьи:

Н.В. Алферова

З.Д. Бац