Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2010 по делу n А51-1629/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применении конкретной меры ответственности либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Согласно части 4 статьи 211 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании решения административного органа должны содержаться: название, номер, дата и место принятия, другие необходимые сведения об оспариваемом решении; наименование лица, привлеченного к административной ответственности, его место нахождения или место жительства, сведения о его государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; указание на признание решения незаконным и его отмену полностью или в части, либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части, либо на меру ответственности, если она изменена судом.

Как правильно указал суд первой инстанции, возможность отмены постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении предусмотрена пунктом 1 статьи 30.7 КоАП РФ «Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении». В свою очередь статья 211 АПК РФ «Решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности» подобной возможности не предусматривает.

При этом пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах связанных с введением в действие Кодекса РФ об административных правонарушения» судами при рассмотрении дела, отнесенных КоАП РФ в их подведомственности, необходимо учитывать, что в тех случаях, когда положения главы 25 АПК РФ и иные нормы АПК РФ прямо устанавливают конкретные правила осуществления судопроизводства, именно они должны применяться судами. Это касается, в том числе, наименования и содержания судебных актов суда первой инстанции.

Однако основания для частичного прекращения производства по делу пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ у суда первой инстанции отсутствовали.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Прекращение производства по административному делу на основании статьи 30.1 КоАП РФ является процессуальным последствием отмены оспариваемого постановления административного органа.

Заявленное предпринимателем требование о прекращении производства по административному делу не является самостоятельным предметом спора, поэтому указанное судом обстоятельство не является основанием для прекращения производства по делу в порядке пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, решение суда в соответствии со статьей 270 АПК РФ в части прекращения производства по делу в порядке пункта 1 части 150 АПК РФ по требованию о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит отмене. В остальной части решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 30.03.2010 по делу № А51-1629/2010 Арбитражного суда Приморского края в части прекращения производства по делу отменить.

В остальной части решение Арбитражного суда Приморского края от 30.03.2010 по делу № А51-1629/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

 Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

О.Ю. Еремеева

Судьи:

Г.А. Симонова

Е.Л. Сидорович