Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2009 по делу n 07АП-4192/2008(8). Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                              Дело № 07АП-4192/2008(8)

11 июня 2009 г.                                                                                    (№А45-12751/2006-4/244)

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кудряшевой Е.В.,

судей: Логачева К.Д., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Фроловой Н.Н.,

при участии:

от заявителя: не явился (извещен)

от должника: Дубновец А.С. по доверенности от 17.04.2009г.,

от конкурсных кредиторов: не явились (извещены)

от конкурсного управляющего: не явился (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу КИТ Финанс Инвестиционный банк (Открытое акционерное общество)

на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 03.03.2009 г. (состав суда: Свиридова Г.В., Бычкова О.Г., Векшенков Д.В.)

по делу №А45-12751/2006-4/244

о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества «ВИНАП»

по заявлению КИТ Финанс Инвестиционный банк (Открытое акционерное общество) о признании незаконными действия конкурсного управляющего открытого акционерного общества «ВИНАП» Сидорова И.В. по включению в повестку дня комитета кредиторов открытого акционерного общества «ВИНАП» вопроса о частичном погашении требований конкурсных кредиторов и частичному погашению требований конкурсных кредиторов открытого акционерного общества «ВИНАП»,

УСТАНОВИЛ:

КИТ Финанс Инвестиционный банк (Открытое акционерное общество) (далее - КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО)) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным действия конкурсного управляющего открытого акционерного общества «ВИНАП» (далее - ОАО «ВИНАП») Сидорова И.В. по включению в повестку дня комитета кредиторов открытого акционерного общества «ВИНАП» вопроса о частичном погашении требований конкурсных кредиторов и частичному погашению требований конкурсных кредиторов открытого акционерного общества «ВИНАП».

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 03.03.2009 года в удовлетворении жалобы КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) на действия конкурсного управляющего Сидорова И.В. отказано.

Не согласившись с данным определением суда первой инстанции, КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении жалобы КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО).

Заявитель апелляционной жалобы считает вынесенный судебный акт незаконным и необоснованным, полагая, что факты, изложенные в нем, не соответствуют действительности. Из апелляционной жалобы следует, что судом неправильно истолкованы и применены положения абзаца 1 пункта 1 статьи 60 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», так как для обжалования действий арбитражного управляющего достаточно выявленного нарушения прав и законных интересов конкурсного кредитора, без ка­ких-либо дополнительных, названных только Арбитражным судом Новосибирской облас­ти условий и тем более, от конкурсного кредитора не требуется доказательств причине­ния ему действиями арбитражного управляющего убытков; вывод суда, что обжалуемые действия конкурсного управляющего совершены до 14.10.2008г. и не затрагивают права и законные интересы КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО), не соответствует действительности; доводы и требования заявителя - КИТ Финанс Инвестицион­ный банк (ОАО) – искажены; судом нарушены нормы процессуального права, а именно: ст.ст. 49, 65, 71 АПК РФ; обстоятельства дела, которые суд посчитал установленными, не доказаны; судом неправильно применены положения ст.ст. 134, 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; заявление КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) - рассматривалось судом в незаконном составе, коллегиально, что является безусловным основани­ем для отмены судебного акта (абз. 1 п. 4 ст. 270 АПК РФ).

От должника поступили письменные объяснения, из которых следует, что доводы апелляционной жалобы о неправомерности действий конкурсного управляющего по погашению требований кредиторов должника в отсутствие окончательно сформированной конкурсной массы - не основаны на нормах ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; довод о не пропорциональном удовлетворении требований кредиторов является несостоятельным; довод о том, что, не зная, какая сумма будет получена от реализации конкурсной массы, конкурсный управляющий не мог определить процент погашения требований, так же не основан на нормах Закона о банкротстве. Закон о банкротстве не содержит указания на то, что расчеты с кредиторами возможны лишь после реализации всей конкурсной массы должника (тем более что на практике реализация конкурсной массы может затянуться на срок более года); довод о том, что конкурсный управляющий избирательно погашал требования лишь части кредиторов, не погашая требования прочих кредиторов - не основан на обстоятельствах дела. Действуя добросовестно и разумно в интересах кредиторов, конкурсный управляющий зарезервировал денежные средства для пропорционального погашения требований кредиторов, реквизиты которых неизвестны либо указаны некорректно, и 11.09.2008г. исх. №150 вновь запросил у кредиторов реквизиты. Расчеты с таким кредиторами производятся по мере уточнения их реквизитов. Довод о том, что конкурсный управляющий включил в повестку дня комитета кредиторов от 22.08.2008г. вопрос о порядке и размере погашения требований некоторых из кредиторов - не основан на обстоятельствах дела. В повестку комитета кредиторов был включен пункт «Рассмотрение вопросов о начале расчетов с кредиторами ОАО «ВИНАП», и приняты решения: приступить к расчетам с кредиторами, направив на частичное пропорциональное удовлетворение требований кредиторов третьей очереди 114 818 521,0 руб., и обязании конкурсного управляющего приступить к перечислению денежных средств кредиторам не позднее 26.08.2008 г. Таким образом, частичное погашение требований кредиторов ОАО «ВИНАП» произведено в соответствии с требованиями закона.

Уполномоченный орган – ФНС России по Новосибирской области в письменном отзыве на жалобу считает, что определение от 03.03.2009 года вынесено в соответствие с законодательством Российской Фе­дерации о банкротстве; КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) не представил судам первой и второй инстанций доказательств, подтверждающих нарушение его прав и законных интересов; конкурсный управляющий действовал в интересах всех кре­диторов, следуя принципу соразмерности удовлетворения требований; в резолютивной части определения содержатся выводы суда по указанным заявителем требованиям, информация об изменении размера данных требований в определении от 03.03.2009 года отсутствует; определение арбитражного суда Новосибирской области от 03.03.2009 соответствует ст.ст. 65,71 АПК РФ.

Конкурсный управляющий, конкурсные кредиторы, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

На основании частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителя должника, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ законность и обоснованность определения арбитражного суда первой инстанции от 03.03.2009 г., суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены судебного акта не имеется исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закона о банкротстве), дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Новосибирской области от 19.06.2006г. по делу №А45-12751/2006  4/244 в отношении должника – ОАО «ВИНАП», введена процедура банкротства – наблюдение.

29.07.2006г. в «Российской газете» №165(4131) опубликовано сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства – наблюдения.

Определением Арбитражного суда от 31.07.2007г. в третью очередь реестра требований кредиторов должника включено требование ОАО «КИТ Финанс Инвестиционный банк» в размере 109 469 078 руб.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 17.10.2007г., оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.01.2008г., в удовлетворении заявления ОАО «КИТ Финанс Инвестиционный банк» о включении его требования в реестр требований кредиторов должника отказано.

14.05.2007г. определением Арбитражного суда Новосибирской области в отношении должника – ОАО «ВИНАП», введена процедура банкротства – внешнее управление сроком на 18 месяцев.

Сообщение о введении процедуры внешнего управления опубликовано в «Российской газете» от 23.06.2007г. №133(4396).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.04.2008г. прекращено досрочно внешнее управление в отношении должника – ОАО «ВИНАП». Должник – ОАО «ВИНАП», признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

По инициативе конкурсного управляющего был созван комитет кредиторов с повесткой заседания - рассмотрение вопросов о начале расчетов с кредиторами ОАО «ВИНАП».

Решением комитета кредиторов ОАО «ВИНАП» 22.08.2008 г. были приняты решения: приступить к расчетам с кредиторами ОАО «ВИНАП», направив на частичное пропорциональное удовлетворение требований кредиторов третьей очереди 114 818 521 рублей; обязать конкурсного управляющего Сидорова И.В. приступить к перечислению денежных средств кредиторам ОАО «ВИНАП» не позднее 26.08.2008 года. Конкурсный управляющий приступил к расчетам с кредиторами.

Постановлением Высшего Арбитражного Суда от 14.10.2008г. постановление суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области от 17.10.2007г. и постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.01.2008г. отменены, определение Арбитражного суда Новосибирской области от 31.07.2007г. о включении КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) в реестр требований кредиторов ОАО «ВИНАП» оставлено без изменения.

Конкурсный кредитор – КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО), посчитав свои права нарушенными, обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконными действия конкурсного управляющего ОАО «ВИНАП» Сидорова И.В. по включению в повестку дня комитета кредиторов ОАО «ВИНАП» вопроса о частичном погашении требований конкурсных кредиторов и частичному погашению требований конкурсных кредиторов ОАО «ВИНАП».

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении жалобы, установил, что заявителем жалобы не представлено доказательств нарушения конкурсным управляющим Сидоровым И.В. требований действующего федерального законодательства о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод арбитражного суда о том, что обжалуемые действия конкурсного управляющего не могли нарушить права и законные интересы конкурсного кредитора исходя из следующего.

В соответствии с частями 1, 6 статьи 24 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации. При проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

Проанализировав данные нормы права, суд первой инстанции правомерно указал, что при рассмотрении арбитражным судом жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего законодателем предусмотрена возможность признания таких действий (бездействия) незаконными лишь в том случае, если судом установлено, какими конкретными действиями арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанностей, обжалуемыми заявителем, нарушены те или иные права подателя жалобы, и это неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, обжалуемыми заявителем, нарушены те или иные права подателя жалобы, и это неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заявителем жалобы не представлено доказательств нарушения конкурсным управляющим И.В. Сидоровым прав конкурсного кредитора и причинения ему убытков.

В данном случае обжалуемые действия совершены конкурсным управляющим до 14.10.2008г., следовательно, права и законные интересы конкурсного кредитора не могли быть приняты во внимание, поскольку требования заявителя не были учтены в реестре требований кредиторов должника.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что в повестку заседания комитета кредиторов был включен пункт «Рассмотрение вопросов о начале расчетов с кредиторами ОАО «ВИНАП»», а не вопрос о частичном погашении требований конкурсных кредиторов. При этом конкурсным управляющим было осуществлено только техническое обеспечение проведения комитета кредиторов и представление членам комитета кредиторов необходимой информации.

Доказательства нарушения конкурсным управляющим статей 12. 13, 14. 15 Закона о банкротстве и Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитета кредиторов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2004 года №56, заявителем не представлено.

Так, в период процедуры конкурсного производства расчеты с кредиторами осуществляются после закрытия реестра требований кредиторов, при этом закрытие реестра, в соответствии с пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве, осуществляется по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании