Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2009 по делу n  07АП-4193/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

дела и не оспаривается заявителем,  постановлениями от 03.12.2008 г. № 01-08/197, № 01-08/198, от 09.02.2009 г. № 01-09/34 Общество привлекалось к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, то есть правонарушения являются однородными.

Вместе с тем, указанные постановления на момент рассмотрения дела об административном правонарушении № 01-09/83 не вступили в законную силу и исполнение по ним не производилось, что подтверждается пояснениями представителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае, данными в судебном заседании суда первой инстанции 28.04.2009 г. (с учетом дополнений, внесенных определением от 05.05.2009 г. о частичном принятии замечаний на протокол судебного заседания).

При таких обстоятельствах, довод апелляционной жалобы о том, что совершенное ОАО «Змеиногорское АТП» правонарушение нельзя считать повторным, поскольку на момент его совершения Общество не было подвергнуто административному наказанию, является обоснованным, основанным на правильном толковании пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ.

Данный вывод соответствует и правоприменительной практике (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27 марта 2008 г. № Ф04-2065/2008(2724-А45-27)).

Давая оценку обстоятельствам по делу, и, признавая отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, несоразмерность назначенного наказания последствиям совершенного правонарушения, суд апелляционной инстанции находит апелляционную  жалобу Общества подлежащей удовлетворению, а решение суда первой инстанции от 28.04.2009 года подлежащим  отмене по основаниям, предусмотренным пунктами 3,4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с  принятием по делу нового судебного акта в соответствии с пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ о признании незаконным постановления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае от 23.03.09 г. № 01-09/83 в части назначенного наказания – административного штрафа в размере 10 000 рублей, снизив сумму штрафа с 50 000 рублей до 40 000 рублей.

Руководствуясь статьей 156,  пунктом 2 статьи 269, пунктами 3,4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение     Арбитражного     суда     Алтайского     края   от 28 апреля 2009 года по делу  №А03-4203/2009 отменить.

Признать незаконным постановление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае от 23.03.09 г. № 01-09/83 в части назначения наказания Открытому акционерному обществу «Змеиногорское автотранспортное предприятие» в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                     М.Х. Музыкантова

Судьи                                                                         Л.И .Жданова

Е.А. Залевская