Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2009 по делу n  07АП-4498/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                            Дело №  07АП-4498/09

“03” июля 2009 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля  2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  03 июля  2009 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  М.Х. Музыкантовой,

судей:  Е.А. Залевской, А.В. Солодилова,

при ведении протокола судебного заседания  судьей Музыкантовой М.Х.

при участии в заседании:

от заявителя: без участия (извещен),

от ответчика: без участия (извещен),

от третьего лица: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска

на решение Арбитражного суда Новосибирской области  от 14 апреля 2009 года

по делу № А45-19005/2008 (судья Емельянова Г.М.)

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Новосибирска к Обществу с ограниченной ответственностью «Барнаул-Пресс-Маш»

третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Барнаула

о признании недействительной государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска (далее - заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Барнаул-Пресс-Маш»  (далее - Общество, ООО ««Барнаул-Пресс-Маш») о признании недействительной государственной регистрации изменений в учредительные документы Общества от 04.04.2008 года за государственным регистрационным номером 2082224057628.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 14 апреля 2009 года заявителю отказано в удовлетворении требования.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска обратилась в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 14 апреля 2009 года отменить и принять новый судебный акт по следующим основаниям:

- государственная регистрация изменений является незаконной, поскольку ООО «Барнаул-Пресс-Маш» представлены недостоверные сведения о месте нахождения юридического лица;

- документы, представляемые на государственную регистрацию, должны отвечать требованиям законности и достоверности. Предоставление недостоверных сведений о местонахождении Общества нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о юридическом лице и права государства в лице налогового органа.

Подробно доводы подателя жалобы изложены в апелляционной жалобе.

В нарушение положений статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Барнаула

и ООО «Барнаул-Пресс-Маш» отзывы на апелляционную жалобу в суд апелляционной инстанции не представили.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123, частями 1,3,5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Новосибирской области  от 14 апреля 2009 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула принято решение о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Барнаул-Пресс-Маш» в части местонахождения юридического лица (форма Р13001). Указанные изменения внесены на основании решения единственного участника ООО «Барнаул-Пресс-Маш» от 26.02.2008 года. В результате произведенной государственной регистрации изменений, местом нахождения Общества определен г. Новосибирск, ул. Толмачевская, 43/4.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула регистрационное дело направлено в ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска.

При обследовании инспектором ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска здания, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Толмачевская, 43/4, установлено, что арендодателем помещения является собственник - ОАО «Машкомплект», который договора аренды с ООО «Барнаул-Пресс-Маш» не заключало. Данное обстоятельство подтверждено актом обследования от 09.07.2008 года, свидетельством о государственной регистрации права от 23.05.2003 года.

Полагая, что государственная регистрация организации является незаконной, заявитель обратился в арбитражный суд.

Суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения принятый по делу судебный акт, исходил из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.

Вышеуказанной статьей предусмотрено, что для государственной регистрации достаточно подтверждения юридическим лицом в заявлении о государственной регистрации достоверности сообщаемых изменений, вносимых в учредительные документы. В соответствии со статьями 9, 23 Закона регистрирующий орган не вправе требовать предоставления других документов.

Из материалов дела следует, что для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц Обществом предоставлялся полный пакет документов. В заявлении о государственной регистрации организация подтвердила, что сведения, вносимые в учредительные документы, достоверны.             Таким образом, судом первой инстанции установлено и не оспаривается заявителем, что изменения в учредительные документы Общества зарегистрированы на основании пакета документов, представленных заявителем в соответствии с требованиями Закона о регистрации.

Суд апелляционной инстанции находит правомерным отказ суд первой инстанции в удовлетворении заявленного Инспекцией требования, поскольку доказательств недостоверности сведений, содержащихся в заявлении и в представленных ООО «Барнаул-Пресс-Маш» для государственной регистрации документах, налоговым органом не представлено.

Как правильно указал суд первой инстанции, пояснения директора ОАО «Машкомплект», изложенные в акте проверки от 09.07.2008 г., и свидетельство о государственной регистрации от 23.05.2003 г. не могут служить неопровержимыми доказательствами представления Обществом недостоверных сведений о месте нахождения организации, поскольку в свидетельстве указано, что помещение по указанному адресу арендовано, что не исключает возможность заключения с ООО «Барнаул-Пресс-Маш» договора субаренды.

Учитывая изложенное суд апелляционной инстанции пришел   к обоснованному выводу о недоказанности факта предоставления недостоверной информации относительно местонахождения Общества на дату обращения с заявлением о внесении изменений в учредительные документы, а также на дату проведения регистрации этих изменений.

Доводы, положенные в основу апелляционной жалобы, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи  269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд  апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области  от 14 апреля 2009 года по делу № А45-19005/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                    М.Х. Музыкантова

Судьи                                                                       Е.А.  Залевская

А.В. Солодилов