Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2009 по делу n 07АП-5212/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                           Дело № 07АП-5212/09

“03” августа 2009 года.

Резолютивная часть постановления объявлена  30 июля  2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 августа 2009 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  М.Х. Музыкантовой,

судей:  Е.А.Залевской, Т.А.Кулеш,

при ведении протокола судебного заседания  судьей  Залевской Е.А.

при участии в заседании:

от заявителя: Пермитин А.В. по доверенности от 06.04.2009 г.,

от ответчика: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Томвест-СТ»

на решение Арбитражного суда Томской области

от 29 мая 2009 года по делу № А67-2314/09 (судья Сенникова И.Н.)

по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Томвест-СТ»

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (далее – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Томвест-СТ» (далее - ООО «Томвест-СТ», ответчик) не­доимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 г. в размере 1 705 638 руб. 87 коп., пеней в сумме 249 861 руб. 92 коп. за период с 12.11.2008 г. по 29.05.2009 г., а также пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам с 30.05.2009 г. по день фактической уплаты задолженности, исходя из 1/300 действующей ставки рефинанси­рования Центрального банка Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Томской области от 29 мая 2009 года требования заявителя удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ООО «Томвест-СТ» обратилось с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Томской области от 29 мая 2009 года отменить и отказать заявителю в удовлетворении требований.

    Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права.

     Подробно доводы подателя жалобы изложены в апелляционной жалобе.

Представитель Управления в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу –без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Общество явку своего представителя в судебное заседании не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ООО «Томвест-СТ» в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.  

     Выслушав пояснения представителя Управления, проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.               

    Как следует из  материалов дела, в соответствии со статьей  6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Закон № 167-ФЗ) ООО «Томвест-СТ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как организация, производящая выплаты физическим лицам. 

Согласно уточненному расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 г. (л.д. 21), сумма начисленных ООО «Томвест-СТ» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 г. составила 5 244 964 руб., в том числе: 4 084 051 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии; 1 160 913 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Из них уплачено 3 539 325 руб. 13 коп., в том числе: 2 380 114 руб. 80 коп. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1 159 210 руб. 33 коп. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Таким образом, сумма задолженности ООО «Томвест-СТ» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 г. составляет 1 705 638 руб. 87 коп., в том числе: 1 703 936 руб. 20 коп. - на финансирование страховой части трудовой пенсии; 1 702 руб. 67 коп. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии, что соответствует сумме, указанной заявителем в качестве подлежащей взысканию. По сведениям заявителя и данным лицевого счета, оплата указанной задолженности ответчиком не производилась, каких-либо доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено.

В связи с чем  Пенсионный фонд обратился в суд соответствующим заявлением.

Арбитражный суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы суда соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

  Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, при этом исходит из следующего. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

На основании пунктов 1, 2 статьи 24 Федерального закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона.

Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Согласно статье 24 Федерального закона № 167-ФЗ «разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Судом первой инстанции сделал правильный вывод о том, что произведенные заявителем расчеты суммы взносов в размере 1 705 638 руб. 87 коп. соответствуют имеющимся в деле расчету по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 г. и данным об уплаченных суммах.

Факт неуплаты ответчиком установленных законом взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 705 638 руб. 87 коп. подтверждается материалами дела, в том числе расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 г., данными лицевого счета.

На основании статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Поскольку материалами дела подтверждена неуплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 г. в установленный законом срок, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что  у Управления ПФ имелись основания для начисления ООО «Томвест-СТ» пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 г. в размере 249 861 руб. 92 коп. (219 826 руб. 35 коп. - на страховую часть пенсии, 30 035 руб. 57 коп. - на накопительную часть пенсии) за период с 12.11.2008 г. по 29.05.2009 г.

Произведенные заявителем расчеты сумм пеней соответствуют данным об имеющейся задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, проверены судом первой инстанции и признаны правильными.

Как указано в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в тех случаях, когда в состав исковых требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, истец в ходе судебного разбирательства вправе на основании статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличить размер исковых требований в части взыскания пеней.

При погашении налогоплательщиком недоимки до вынесения судом решения по иску налогового органа размер подлежащих взысканию пеней указывается в решении суда в твердой сумме.

Если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 НК РФ; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, федеральных законов «Об основах обязательного социального страхования», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Следовательно, законодательство о налогах и сборах подлежит применению, если иное не установлено специальными нормативными актами, регулирующими отношения в сфере обязательного пенсионного страхования.

В связи с этим разъяснения, данные в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» подлежат применению и к правоотношениям по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 г. в размере 1 705 638 руб. 87 коп. в Пенсионный фонд Российской Федерации ООО «Томвест-СТ» не уплачена, следовательно, как правильно указал суд первой инстанции, с ответчика также подлежат взысканию пени, начиная с 30.05.2009 г. по день фактической уплаты указанной задолженности, исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

          В силу пункта 4 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 04.11.2005 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров», действующей с 01.01.2006 г.) в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

           Досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден: требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в добровольном порядке (№ 2301 по состоянию на 18.12.2008 г.), направленное Управлением ПФ в адрес ответчика, в установленный срок не выполнено.

          Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно признал обоснованными требования Управления ПФ о взыскании с ООО «Томвест-СТ» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 г. в размере 1 705 638 руб. 87 коп., пеней в размере 249 861 руб. 92 коп. за период с 12.11.2008 г. по 29.05.2009 г., а также пеней, подлежащих начислению за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная с 30.05.2009 по день фактической уплаты задолженности в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, удовлетворив заявленные требования в полном объеме.

         Довод апелляционной жалобы о том, что Пенсионным фондом не приложен к заявлению расчет взыскиваемой суммы, суд апелляционной инстанции