Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2009 по делу n 07АП-5539/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

постановление апелляционного суда от 20.05.2009г. имеет преюдициальное значение для рассматриваемого дела является верным.

Следует также отметить, что Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2009г. по делу № 07АП- 3237/09 (№А03-14686/2009) в кассационном порядке не обжаловалось.

Соблюдение установленного законом порядка привлечения к ответственности является в силу статьи 108 НК РФ одним из условий привлечения лица к ответственности за совершенное правонарушение.

Как, верно указано судом первой инстанции, фактом преюдиции, установлено, что налоговым органом допущены существенные нарушения процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, по итогам которой был вынесен акт № АП-34-10 от 25.08.2008г. Допущенные существенные нарушения процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, лишили возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки и реализовать свое право на представление обоснованных возражений.

В соответствии с пунктом 14 статьи 101 НК РФ нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является безусловным основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и/или через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

Признавая недействительным оспариваемый ненормативный акт, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что налоговый орган нарушил права налогоплательщика, в том числе: право представлять свои интересы в налоговых правоотношениях лично либо через своего представителя; право участвовать при рассмотрении материалов налоговой проверки.

На основании норм статьи 101 НК РФ Арбитражным судом Алтайского края правомерно признано недействительным решения налогового органа в связи с нарушением существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены вынесенных судебных актов, суды не допустили.

          Руководствуясь статьями 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации,  Седьмой арбитражный   апелляционный суд,

                                                   П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Алтайского края  от 29 мая 2009 г. по делу № А03-3606/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа. 

Председательствующий                                                                       Е.Г.  Шатохина                             

Судьи                                                                                                      И.И. Бородулина

                                                                                                        Н.А. Усанина