Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2009 по делу n 07АП-5692/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                          Дело № 07АП-5692/09

17 августа 2009г.

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2009г.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 августа 2009г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Солодилова А. В.,

судей:                                Залевской Е. А.,

Кулеш Т. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иващенко А.П.,

при участии:

от заявителя: без участия;

от ответчика: без участия;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «СУ-9»

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 05.06.2009г.

по делу №А45-4190/2009

по заявлению УПФ РФ (государственное учреждение) в Железнодорожном р-не г. Новосибирска

к ООО «СУ-9»

о взыскании

У С Т А Н О В И Л:

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 05.06.2009г. взыскана с Общества с ограниченной ответственностью «СУ-9» (далее – ООО «СУ-9», общество, апеллянт, податель жалобы), расположенного по юридическому адресу: 630132, г. Новосибирск, ул. Челюскинцев, дом 36/1, (зарегистрировано за ОГРН 1025400531837) в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в общей сумме 4 045 281 руб. 63 коп., в том числе: задолженность по страховым взносам за первое полугодие 2008 года – 3 960 372 руб. 61 коп, из них: 3193210 руб. 11 коп. – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 767 162 руб. 50 коп. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии; задолженность по пени за период 15.05.2008г. по 07.10.2008г. в сумме 84 909 руб. 02 коп., из них: 62 591 руб. 63 коп. – за неуплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 22317 руб. 39 коп. – за неуплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Взыскано с общества с ограниченной ответственностью «СУ-9» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 1 000 рублей.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Новосибирской области от 05.06.2009г. в части взыскания пени и задолженности по страховым взносам за первый квартал 2008г. и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования заявителя о взыскании страховых взносов за второй квартал 2008г. в размере  2 013 502 руб., в том числе на страховую часть – 1 625 522 руб., на накопительную часть 387 980 руб., и в остальной части заявления отказать. В обоснование жалобы апеллянт указывает на следующие обстоятельства.

По мнению апеллянта, решение в части взыскания задолженности за первый квартал 2008г. принято в нарушение статей 46,48,70 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ). Вывод суда, что заявителем не пропущен срок для взыскания страховых взносов за первый квартал не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Решение в части взыскания задолженности за первый квартал 2008г. и пени принято нарушение п.4 ст. 69 НК РФ, п.19 Постановления Пленума ВАС РФ от 28. 02.2001г. №5. Вывод суда, что требование №939 соответствует требованиям, предъявляемым законодателем к данным актам не доказан. Подробно доводы апеллянта изложены в апелляционной жалобе.

Отзыва на апелляционную жалобу пенсионный фонд не представил.

В судебное заседание надлежащим образом извещенные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили.

Исследовав материалы дела, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции от 05.06.2009г., определив в соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, согласно представленному страхователем расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года сумма начисленных платежей за отчетный период составила 1 567 689 руб., за 2 квартал 2008 года  - 1 625 522 руб.

В связи с неоплатой страховых взносов пенсионным фондом начислены пени на указанную задолженность в общей сумме 84 909 руб. 02 коп. (период начисления пени с 15.05.2008г. по 07.10.2008г.).

Ответчику было предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам, указанную в требовании № 939 от 07.10.2008г., которое оставлено без удовлетворения, в связи с чем пенсионный фонд обратился с заявлением в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным законом. Страхователем своевременно не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование отчетные периоды 1, 2  квартал 2008 года. В силу п. 1 ст. 23   Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон) под расчетным периодом понимается   календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами  признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Данные, об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей, страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным в налоговый орган (абзац 3 пункта 2 статьи 24 Закона).

Согласно п.2 ст.25 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» налоговый орган предает сведения и документы о суммах задолженности по страховым взносам в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности. Требование страхователю в силу п.1 ст. 25.1. Закона направляется в трехмесячный срок со дня поступления сведений из налогового органа.

Расчет авансовых платежей по страховым взносам на ОПС за 1 квартал 2008г. из налогового органа в УПФР поступил 23.05.2008 года.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период (абзац 4 пункта 2 статьи 24).

В соответствии с п.1 ст. 25.1. Закона Управлением ПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска ООО «СУ-9» направлено требование № 939 об уплате недоимки по страховым взносам от 07.10.2008г. с установлением срока на добровольное исполнение до 25.10.2008г.

При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный статьей 70 Налогового кодекса, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, а так же шестимесячный срок, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса (постановление Президиума ВАС РФ от 31.10.2006 № 9129/06).

Срок для обращения в суд для взыскания с ООО «СУ - 9» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 определяется следующим образом: 23.05.2008г. + 3месяца для выставления требования + 17 дней для добровольного исполнения + 6 месяцев для обращения в суд. Управление обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области 24.02.2009 г., то есть в пределах совокупного срока.

Таким образом, вывод суда о соблюдении пенсионным органом срока для взыскания взносов и пени основан на фактических обстоятельствах дела.

Согласно п. 13 Информационного письма Президиума ВАС № 79 от 11.08.2004г. требование об уплате недоимок и пеней может быть признано недействительным, если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по их уплате или если нарушение требований, предъявляемых к содержанию, являются существенными, нарушающими права и законные интересы налогоплательщика.

В требовании № 939 от 07.10.2008г. указана сумма задолженности по страховым взносам и пени за первое полугодие 2008г. в размере 4 045 281 руб. 63 коп. К требованию были приложен расчет сумм пени с указанием количества дней, периодов и ставки начисления пени. Кроме этого, приложенный к исковому заявлению расчет суммы пени также содержит аналогичную информацию по периодам и суммам задолженности и пени, по ставкам и периодам начисления пени. Таким образом, представленные сведения позволяют страхователю убедиться в обоснованности начисления пеней.

Уточнение Управлением исковых требований в части начала периода взыскания пени (15.05.2008г.) соответствует периоду расчета пени, указанного в приложениях к требованию. Что также подтверждает позицию пенсионного органа о соблюдении им требований п.4 ст.69 НК РФ.

Кроме того, ответчиком не представлен контррасчет, опровергающий расчет пени Управления.

На основании изложенного, вынесенное решение соответствует нормам Налогового кодекса РФ, Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и фактическим обстоятельствам дела.

Поскольку апеллянтом документально не опровергнуты выводы суда, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов суда относительно обстоятельств по данному делу, в силу статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда апелляционной инстанции отсутствуют полномочия для переоценки обстоятельств спора, правильно установленных судом.

При изложенных обстоятельствах, принятое Арбитражным судом  Новосибирской области  решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, п.1 ст. 269, ст. 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 05.06.2009г. по делу №А45-4190/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                                Солодилов А. В.

Судьи                                                                                              Залевская Е. А.

Кулеш Т. А.