Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2009 по делу n 07АП-5841/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

содержанию многоквартирного дома является поддержание надлежащего технического, санитарно-гигиенического состояния общего имущества дома, а в соответствии с пунктом 2.1.3 ООО «КИК» самостоятельно определяет необходимость выполнения работ по содержанию работ в объемах достаточных для достижения цели, определенной в пункте 2.1.1 договора.

Согласно пункту 3 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Санитарные - эпидемиологические правила и нормативы 2.1.2.1002-00 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта»  устанавливают санитарные требования, которые следует соблюдать при проектировании, реконструкции, строительстве, а также содержании эксплуатируемых жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

Как верно установлено судом первой инстанции, заявителем неоднократно предпринимались меры для соблюдения вышеуказанных санитарных норм.

Так, согласно материалам дела по поручению Общества неоднократно осуществлялась дератизация помещений многоквартирного дома по улице Народная, №31, что подтверждается актами выполненных работ ООО «Профилактика» (л.д. 76- 87), а также откачка воды из подвала, что подтверждается актами выполненных работ ООО «КИК» (л.д. 75, 88).

В материалы дела представлен акт комиссии по осмотру подвального помещения жилого дома, расположенного по адресу: ул. Народная, дом № 31 от 09.04.2009 г., из которого следует, что подвальное помещение затоплено водой неизвестного происхождения; видимых утечек на инженерных сетях и оборудовании не обнаружено.

Как правильно отмечено судом первой инстанции, причины, повлекшие нарушение требований санитарных правил, ответчиком не устанавливались. Оспариваемое постановление содержит описание только события правонарушения, причинно-следственная связь между действиями Общества и установленных нарушением правил санитарного законодательства не установлена.

Следовательно, установив, что Обществом соблюдены все зависящие от него меры по устранению аварийной ситуации и предприняты все возможные меры для устранения  затопления, а так же отсутствие вины Общества в подтоплении подвального помещения жилого дома по адресу: ул. Народная, дом № 31, суд первой инстанции правомерно признал незаконным постановление Управления Роспотребнадзора о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При проверке законности постановления административного органа о привлечении к административной ответственности в полномочия суда не входит установление признаков состава административного правонарушения, а проверяется правильность установления этих признаков административным органом.

С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о недоказанности наличия в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ является правильным, соответствующим материалам дела и действующему законодательству.

Арбитражный суд первой инстанции исследовал материалы дела в соответствии с нормами действующего материального права, не допустив нарушений процессуального законодательства. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Оснований для отмены принятого по делу решения, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции, не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации,  Седьмой арбитражный апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 11.06.2009 г. по делу № А27-6736/2009-5 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                 Е.Г. Шатохина

Судьи                                                                                                И.И. Бородулина

Н.А. Усанина