Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2009 по делу n 07АП-7547/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

Кроме того, согласно заявлению Межрайонной ИФНС №7 по Тюменской области в Прокуратуру г.Тобольска  обстоятельства того, что ООО «РСУ-49»  не находится по измененному адресу местонахождения стало известно 21.04.2008г., регистрационное дело  из Инспекции по Дзержинскому району г.Новосибирска  было направлено в Межрайонную ИФНС №7 22.10.2007г., однако самостоятельным правом на обращение в суд с заявлением о признании такой регистрации  Межрайонная ИФНС не воспользовалась; обращение в прокуратуру 11.03.2009г., то есть спустя продолжительное время после установления обстоятельства  отсутствия ООО «РСУ-49» по новому адресу местонахождения  (с 21.04.2008г.), расценивается судом как процессуальная возможность восстановить срок, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ ,  на обращение в суд с соответствующим заявлением.      

При таких обстоятельствах, акты осмотров, проведенные по истечении длительного периода времени с момента осуществления оспариваемой государственной регистрации регистрирующим органом, не подтвержденные иными доказательствами, свидетельствующими  о том, что на момент регистрации в октябре 2007г. Общество не находилось и не могло находиться по измененному адресу местонахождения, в связи с чем представило на регистрацию заведомо ложные сведения относительно местонахождения,  бесспорно не подтверждают того, что в рассматриваемом случае государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы Общества, касающихся изменения его адреса (места нахождения), осуществлена по документам, содержащим недостоверные сведения.

С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о доказанности заявителем  недостоверности сведений, внесенных в ЕГРЮЛ на основании заявления юридического лица, что затрагивает экономические интересы хозяйствующих субъектов, при отсутствии в деле таких доказательств: движения по счету не было (л.д. 16); каких-либо договоров, подтверждающих вступление в  финансово-хозяйственную деятельность, а равно наличие недоимки и невозможность ее взыскания в связи с отсутствием Общества; нельзя признать соответствующими  фактически установленным обстоятельствам дела.

Доказательств того, что  у регистрирующего органа – Инспекции по Дзержинскому району  г.Новосибирска имелись правовые основания для отказа ООО «РСУ-49»  в государственной регистрации изменений относительно местонахождения юридического лица , заявителем в материалы дела не представлено.

В рассматриваемом случае ООО «РСУ-49»  в силу статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ может быть признано недействующим и исключено из реестра юридических лиц по правилам указанной нормы и при наличии всех обстоятельств, свидетельствующих о прекращении юридическим лицом своей деятельности (непредставление в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, не осуществления операций хотя бы по одному банковскому счету).

Кроме того, требования прокурором о признании недействительным решения регистрирующего органа предъявлено как к ИФНС по Дзержинскому району г.Новосибирска, так и к ООО «РСУ-49» , однако не обоснованно предъявление такого требования к каждому из соответчиков, в то время как  действующее законодательство не предусматривает признание судом недействительным решения о государственной регистрации изменений в учредительных документах и незаконными действий налогового органа по внесению записи в ЕГРЮЛ в качестве правовых последствий представления недостоверных сведений о юридическом лице.

При изложенных  обстоятельствах, решение арбитражного суда Новосибирской области от 28.07.2009г. подлежит отмене в силу п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ с принятием по делу нового судебного акта в порядке ч. 3 ст. 201 АПК РФ об отказе в удовлетворении  заявленных требований  заместителя прокурора Тюменской области, а апелляционная жалоба – удовлетворению.

Руководствуясь статьей 156,  пунктом 2 статьи 269,  пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Новосибирской области   от 28 июля 2009 года по делу №А45-7257/2009 отменить.

В удовлетворении требования заместителя прокурора Тюменской области о  признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Новосибирска от 17.10.2007г. №4366 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице ООО «РСУ-49» о месте нахождения, отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                          Н.А. Усанина

Судьи                                                                                        И.И. Бородулина

                                                                                                   Е.Г.Шатохина