Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2009 по делу n 07АП-6645/2009(1). Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                  Дело № 07АП-6645/2009 (1)

19 октября 2009 года                                                                            (№А27-8380/1999)

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2009г.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2009г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Усенко Н.А.,

судей: Емашовой Л.Н., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Усенко Н.А.,     

при участии:

от уполномоченного органа: без участия (извещен),

от конкурсного управляющего: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Открытого акционерного общества «Хозторг» Черешко М.Н. на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 22 июля 2009г. (судьи: Л.Г. Тюнина, В.В. Лебедев, Т.Г. Лукьянова) по делу №А27-8380/1999

по заявлению Федеральной налоговой службы

о признании несостоятельным (банкротом) Открытого акционерного общества «Хозторг»

(ходатайство конкурсного управляющего Открытого акционерного общества «Хозторг» Черешко М.Н. о переходе к процедуре, применяемой в деле о банкротстве и предусмотренной Законом о банкротстве),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.02.2000г. Открытое акционерное общество «Хозторг» (далее – ОАО «Хозторг», должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ОАО «Хозторг» утвержден Черешко Максим Николаевич.

25.06.2009г. конкурсный управляющий ОАО «Хозторг» Черешко М.Н. обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с ходатайством о переходе к процедуре, применяемой в деле о банкротстве и предусмотренной Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ.

В обоснование ходатайства конкурсный управляющий сослался на статью 233 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 22 июля 2009г. в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего ОАО «Хозторг» Черешко М.Н. отказано.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.07.2009г., конкурсный управляющий ОАО «Хозторг» Черешко М.Н. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении ходатайства, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Заявитель апелляционной жалобы полагает, что пунктом 6 статьи 233 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ предусмотрена возможность перехода по ходатайству участвующих в деле о банкротстве лиц к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным данным законом.

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее – ФНС России, уполномоченный орган) отзыв на апелляционную жалобу в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представила.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не направили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 156 (частей 1, 5), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Кемеровской области от 21.07.2009г., суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, производство по делу о банкротстве ОАО «Хозторг» возбуждено определением Арбитражного суда Кемеровской области от 06 декабря 1999 года по правилам Федерального закона от 08.01.1998г. №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.02.2000г. ОАО «Хозторг» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ОАО «Хозторг» утвержден Черешко М.Н.

Конкурсный управляющий ОАО «Хозторг» Черешко М.Н., полагая, что в соответствии с пунктом 6 статьи 233 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ имеются основания для перехода к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным указанным законом, обратился в арбитражный суд с настоящим ходатайством.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего ОАО «Хозторг» Черешко М.Н., исходил из того, что конкурсное производство в отношении должника открыто до вступления в силу ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. №127-ФЗ.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 233 настоящего Федерального закона, арбитражный суд пришел к выводу, что к процедуре конкурсного производства, примененной в деле о банкротстве должника и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 08.01.1998 №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

Выводы суда первой инстанции не соответствуют действующему законодательству и обстоятельствам дела.

Согласно статье 28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 08.01.1998 № 6-ФЗ дела о банкротстве юридических лиц и граждан рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными названным законом.

Особенности и порядок рассмотрения заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле о банкротстве, определены статьей 55 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 08.01.1998 №6-ФЗ.

Пунктом 3 статьи 233 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ предусмотрено, что к процедуре конкурсного производства, примененной в деле о банкротстве должника и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ, применяются положения Федерального закона от 08.01.1998 №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Федеральным законом от 30.12.2008 №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» статья 233 Закона дополнена пунктом 6, согласно которому до 01.07.2009 лица, участвующие в деле о банкротстве, производство по которому возбуждено до дня вступления в силу Закона о банкротстве (то есть до 03.12.2002) и осуществляется по правилам Федерального закона от 08.01.1998 №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» или Закона Российской Федерации от 19.11.1992 №3929-1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», вправе обратиться с ходатайством о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным Федеральным законом о банкротстве. В этом случае с 01 июля 2009 года рассмотрение дела о банкротстве, производство по которому возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона о банкротстве, осуществляется по правилам, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

С 1 июля 2009 года дела о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и по которым не поступили предусмотренные абзацем первым настоящего пункта ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве, подлежат прекращению, о чем арбитражный суд выносит определение.

Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце 5 пункта 7 информационного письма от 04.06.2009 №130 «О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», если к моменту рассмотрения арбитражным судом вопроса о прекращении производства по делу по указанному выше основанию, в том числе после 01.07.2009, от кого-либо из участвующих в деле лиц поступит ходатайство о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным Законом о банкротстве, в том числе в ходе судебного заседания, арбитражный суд выносит определение о переходе к указанным процедурам.

Следуя материалам дела, с таким ходатайством в арбитражный суд первой инстанции после 01.07.2009г. обратился конкурсный управляющий, в связи с чем, суд не рассматривал вопрос о прекращении производства по делу.

Вместе с тем, при рассмотрении ходатайства конкурсного управляющего ОАО «Хозторг» Черешко М.Н., арбитражный суд неправильно истолковал положения статьи 233 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ и определение о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом, не вынес.

Неправильное применение норм материального права, а именно неправильное истолкование закона, является основанием для отмены определения Арбитражного суда Кемеровской области от 22.07.2009г. (пункт 4 части 1, пункт 3 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что по заявленному ходатайству конкурсного управляющего ОАО «Хозторг» Черешко М.Н. судебный акт не принят и вопрос о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в судебном заседании не решен, данный вопрос подлежит направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 268, 270 (п. 4 ч. 1, п. 3 ч. 2), 271, 272 (п. 2 ч. 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кемеровской области от 22 июля 2009г. по делу №А27-8380/1999 отменить.

Направить вопрос о переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и  предусмотренным ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 №292-ФЗ) на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                            Усенко Н.А.

Судьи                                                                                           Емашова Л.Н.

Фролова Н.Н.