Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2009 по делу n 07АП-8271/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                      Дело № 07АП-8271/09

«30» октября 2009г.

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2009г.

Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2009г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.

судей: Бородулиной И.И., Шатохиной Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания  судьей Журавлевой В.А.

при участии в заседании: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Большереченский ремонтный завод»

на решение арбитражного суда Алтайского края от 19.08.2009г.

по делу №А03-7442/2009  (судья Русских Е.В.)

по заявлению Малых Сергея Александровича

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Большереченский ремонтный завод»

о признании недействительным решения от 19.05.2008г. № 5014А о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы

УСТАНОВИЛ:

Малых С.А. обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю о признании недействительным решения от 19.05.2009г. о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, касающихся сведений о директоре ООО «Большереченский ремонтный завод».

Решением арбитражного суда Алтайского края от 19.08.2009г. требования Малых С.А. удовлетворены,  государственная регистрация изменений, касающихся содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица (общества с ограниченной ответственностью «Большереченский ремонтный завод»), произведенная межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю от 19.05.2008г. № 529 признана недействительной. Суд обязал межрайонную ИФНС России № 4 по Алтайскому краю исключить из ЕГРЮЛ сведения, внесенные на основании решения о государственной регистрации от 19.05.2008г. № 529, относительно лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени общества с ограниченной ответственностью «Большереченский ремонтный завод».

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Большереченский ремонтный завод» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований  Малых С.А. по следующим основаниям.

- неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела: на момент обращения в межрайонную ИФНС России № 4 по Алтайскому краю 16.05.2008г. Иванников был законным директором ООО «БРЗ» и мог подписывать от имени общества любые заявления, в том числе и заявление о государственной регистрации.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 3 ст. 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, в порядке  ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции  считает решение Арбитражного суда Алтайского края  от 19.08.2009г.  не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 16.05.2008 в Межрайонную инспекцию ФНС № 4 по Алтайскому краю поступило заявление за подписью руководителя постоянно действующего исполнительного органа ООО «Большереченский ремонтный завод» Иванникова А.Н. о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, относительно лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени общества.

На основании указанного заявления регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 19.05.2008 № 529, которое явилось основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Как правильно указал суд первой инстанции, правовые отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом РФ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), что следует из части 1 названного закона.

При этом подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Закона 129-ФЗ  установлено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В части 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ указано, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Указанное заявление должно быть удостоверено подписью уполномоченного лица.

Перечень лиц, уполномоченных на подачу заявления, указан в статье 9 Закона № 129-ФЗ. К таким лицам, в частности, относится руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

Как правильно установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, заявление  о  государственной регистрации подписано Иваниковым А.Н. как руководителем единоличного исполнительного органа общества, избранным решением внеочередного собрания участников, принятым в форме заочного голосования и оформленным протоколом от 14.05.2008.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-12258/2008 от 04.06.2009 указанное решение признано недействительным.

Судом первой инстанции правильно установлено, что порядок созыва и проведения собрания был нарушен, а также при принятии решения отсутствовал предусмотренный законом кворум.

При таких обстоятельствах апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Иванников А.Н. не обладал необходимыми полномочиями на подачу заявления в регистрирующий орган, а, следовательно, заявление не может считаться поданным.

Непредставление необходимых для государственной регистрации документов в силу положений подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ влечет отказ в государственной регистрации.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

При изложенных  обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 156, п.1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации,  суд  апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Алтайского края от 19.08.2009 года по делу № А03-7442/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                                В.А. Журавлева

Судьи                                                                                               И.И. Бородулина

Е.Г. Шатохина