Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2009 по делу n 07АП-8685/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

выводу о том, что в связи с тем, что доверенность № 25/240 от 14.11.2009 года, выданная ведущему юрисконсульту юридического отдела Ануфриевой О. А., носит общий характер, не наделяла представителя правом на участие в деле об административном правонарушении, правом на подписание и получение протокола об административном правонарушении, представитель юридического лица, действующий на основании доверенности, законным представителем не является, указанный представитель правомерно не был допущен Управлением для составления, подписания и получения протокола об административном правонарушении.

Таким образом, протокол от 17.02.2009 года № 23 об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и служит основанием для привлечения Банка к административной ответственности.

Кроме того, как следует из материалов дела, представитель Банка Ануфриева О. А. по доверенности № 25/240 от 14.11.2007 года присутствовала при рассмотрении дела об административном правонарушении, следовательно, представителю заявителя была предоставлена возможность на представление возражений и квалифицированную юридическую защиту.

Доказательств обратного заявителем в нарушении ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ в материалы дела представлено не было.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004г. №10 (в редакции от 26.07.2007г.) нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможностью устранения этих нарушений при рассмотрении дела.

Суд первой инстанции, проанализировав материалы дела в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обоснованно указал на отсутствие в рассматриваемом случае нарушений, носящих, существенный характер, которые не позволяли или не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных Банком требований.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

 П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 11 сентября 2009 года по делу № А45-5607/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                                 Л. И. Жданова

Судьи:                                                                                             Е. А. Залевская

Т. А. Кулеш