Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2009 по делу n  07АП-7932/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

законов и нормативных правовых актов позволяет сделать вывод, что к регулируемой деятельности относятся, в том числе услуги по передаче тепловой энергии, которые являются неотъемлемой частью поставки тепловой энергии.

Соответственно, государственному регулированию подлежат тарифы не только для энергоснабжающих организаций, осуществляющих производство и продажу тепловой энергии, но и организаций, оказывающих иные услуги, неразрывно связанные с поставкой тепловой энергии потребителям. При этом из указанных норм не следует, что производство, продажа тепловой энергии и оказание услуг по передаче тепловой энергии могут осуществляться только в совокупности одной организацией, производящей тепловую энергию.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 года  № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию» (далее Закон № 41-ФЗ) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, изложенных в данном Федеральном законе, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней.

Статьей 6 Закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ установление тарифов на тепловую энергию и услугу по передаче тепловой энергии отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В силу  указанных положений  закона  и постановления Администрации Кемеровской области от 18.12.2001 года  № 123 «Об утверждении положения о Региональной энергетической комиссии Кемеровской области» органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен ( тарифов) субъекта Российской Федерации –Кемеровской области является Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области.

Из материалов дела следует, что в соответствии с п. 1.1 контракта № 8001 от 01.10.2008 года  (с изменениями от 29.01.2009 г.) на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде на объекты ООО «УК «Томуса» предприятие ЗАО «Тепловые сети» обязалось подавать через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и оказывать услугу передачи тепловой энергии, а ООО «УК «Томуса» обязалось своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, горячую химически очищенную воду и услугу по передаче тепловой энергии.

Пунктом 6.1. контракта предусмотрено, что расчеты за поставленную энергию производятся на основании тарифов на тепловую энергию ОАО «Кузбассэнерго» и услугу по передаче энергии ЗАО «Тепловые сети».

Исходя из принципа надлежащего исполнения обязательств, который закреплен в ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство должно исполняться в соответствии с его условиями.

Стоимость тепловой энергии ОАО «Кузбассэнерго» и услуг по передаче тепловой энергии ЗАО «Тепловые сечи», предъявленных истцом к оплате, подтверждены документально Постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области № 196 от 28.11.2008 года, № 320 от 26.12.2008 года. №16 от 27.02.2009г., которыми утвержден тариф на тепловую энергию, реализуемую ОАО «Кузбассэнерго» на розничном рынке, для бюджетных потребителей в размере 425,1 руб./Гкал; № 275 от 12.12.2008г., которым с 01.01.2009 года выделен тариф на услугу по передаче тепловой энергии, оказываемую сетевой компанией ЗАО «Тепловые сети» г. Мыски в размере 192,4 руб./Гкал без НДС.

В постановлении Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 27.02.2009 года № 16 (тарифное меню по тепловой энергии ОАО «Кузбассэнерго» на 2009 год, примечание 3) указано, что потребители, энергопринимающие устройства которых не имеют присоединения к тепловым сетям ОАО «Кузбассэнерго», обязаны дополнительно оплачивать услуги по передаче тепловой энергии по тарифам, установленным для сетевых компаний, по сетям которых осуществляется передача тепловой энергии потребителям.

Факт отпуска и потребления ООО «УК «Томуса» тепловой энергии через присоединенную сеть, а также количество тепловой энергии подтверждены документально счетами-фактурами, актами приемки выполненных работ, которые ответчиком не оспорены и подписаны.

Для  ЗАО  «Тепловые  сети»   Региональной энергетической комиссии Кемеровской области  было    издано  постановление  от 12.12.2008 года  № 275, которым утверждены тарифы на передачу тепловой энергии

Законность   и  действительность     данного    акта,  а  значит  и  обоснованность   утверждения тарифа для ЗАО «Тепловые сети» были  установлены   Арбитражным судом Кемеровской области дело № А27-8022/2009 по заявлению Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» г. Мыски к.  Региональной энергетической комиссии Кемеровской области.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу                               № А27-8022/2009 от 29.07.2009 года  постановление Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 12.12.2008 года  № 275 «Об утверждении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии для потребителей ЗАО «Тепловые сети» года  Мыски» признано соответствующим Федеральному закону от 14.04.1995 года  № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»; Основам ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, и Правилам государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 109 от 26.02.2004г.; Методическим рекомендациям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004г. № 20-э/2. Указанное решение суда вступило в законную силу и не было обжаловано.

Таким  образом, доводы  апелляционной  жалобы  не  подтвердились.

На основании   изложенного  Седьмой арбитражный апелляционный суд считает, что  решение суда первой инстанции законно и обоснованно, каких-либо нарушений процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено. Решение арбитражного суда первой инстанции по рассматриваемому делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь  статьями   258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

           Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 06.08.2009 года по делу № А27-6880/2009-3 по иску Закрытого акционерного общества «Тепловые сети» к Обществу с ограниченной ответственностью Компания Управляющая компания «Томуса» о взыскании 31 902 232 рублей 08 копеек оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Томуса»  - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:                                                        Залевская Е.А.

Судьи:                                                                          Жданова Л.И.

Солодилов А.В.