Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2009 по делу n 07АП-9578/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                              Дело № 07АП- 9578/09

08 декабря 2009г.

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря  2009г.

Полный текст постановления изготовлен 08 декабря  2009г. 

Седьмой Арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Усаниной Н.А.

судей   Бородулиной И.И., Кривошеиной С.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Усаниной Н.А.

при участии: без участия 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

ООО «Теплоэнерго»

на решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 09 октября 2009 года по делу № А27-13348/2009 (судья Потапов А.Л.)

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области

к ООО «Теплоэнерго»

о взыскании 2 489 081, 53 рублей     

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  в г.Осинники Кемеровской области (далее по тексту  ГУ УПФР, фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго» (ООО «Теплоэнерго», Общество) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год на страховую часть трудовой пенсии в размере 2 088 150 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 350 247 руб., начисленную пени на недоимку по страховой части трудовой пенсии в сумме 43 404, 29 руб., начисленную пени на недоимку по накопительной части трудовой пенсии в сумме 7 280, 24 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 09 октября 2009 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обратилось в арбитражный апелляционный суд с  апелляционной жалобой,  в которой просит решение Арбитражного суда первой инстанции  отменить и прекратить производство по делу,  в связи с тем, что  требования  кредиторов по денежным обязательствам, об оплате обязательных платежей, а также текущие обязательства, указанные в п. 1 ст. 134 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; требования истца как текущие обязательства должны быть предъявлены в порядке, установленном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г. (редакция 03.12.2008г.).

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)),  в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Фонд отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 АПК РФ не представил. 

В соответствии с ч.1 ст. 266,  ч.3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы,   считает решение Арбитражного суда Кемеровской области от 09.10.2009г. не подлежащим отмене по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон №167-ФЗ),  ООО «Теплоэнерго» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В связи с наличием у Общества задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за 2008 год  ГУ УПФР по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 088 150 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 350 247 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов в соответствии со статьей 26 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 страхователю начислены пени, сумма которых составила по недоимке по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 43 404, 29 руб., по недоимке по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии 7 280, 24 руб.; в адрес должника было выставлено и направлено по почте требование № 55 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 11.06.2009 г.

Неисполнение требования в установленный срок явилось основанием   для обращения ГУ УПФР с  заявлением в арбитражный суд о взыскании  с Общество сложившейся задолженности.

Удовлетворяя   заявленные ГУ УПФР требования,  суд  первой   инстанции  исходил из подтверждения материалами факта наличия у Общества взыскиваемой задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за 2008 год; признания необоснованным ходатайства ответчика об оставлении заявления без рассмотрения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ.

В силу статьей 23, 24  указанного  Закона  для  уплаты  страховых  взносов   на обязательное пенсионное страхование устанавливаются расчетный и отчетный периоды. Под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями - денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (ст. 26 Закона).

Как следует из материалов дела (справка о начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 г.) и не оспорено Обществом,  у ответчика образовалась недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 088 150 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 350 247 руб.; за несвоевременную уплату страховых взносов в соответствии со статьей 26 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001, статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации страхователю начислены пени, сумма которых составила по недоимке по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 43 404, 29 руб., по недоимке по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии 7 280, 24 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 18.12.2008 года по делу №А27-5732/2007-4 ООО «Теплоэнерго» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Взыскиваемая в рамках настоящего дела задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование возникла у Общества за 2008 год.

Судом первой инстанции обоснованно не учтены изменения, внесенные в положения Федерального закона №127-ФЗ от 26.12.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» Федеральным законом от 30.12.2008 года №296-ФЗ, по смыслу пунктов 1 - 2 статьи 4 которого  вносимые в закон изменения не применяются к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления изменений в силу, с учетом принятия к производству заявления о признании ООО «Теплоэнерго»  21.07.2007 года, введения процедуры конкурсного решением от 18.12.2008 года (в полном объеме изготовлено 23.12.2008 года).

Согласно статье 2 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее  Закон  № 127-ФЗ) обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Закона №127-ФЗ  под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В пункте 4 и 45 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004г. №29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве). Исковые, а также иные требования по таким обязательствам рассматриваются в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

Платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от  смены процедуры банкротства относятся к текущим платежам. 

Таким образом, при решении вопроса о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в период процедуры банкротства суд, рассматривающий дело, должен выяснить обстоятельства, в зависимости от которых данные требования по обязательным платежам могут быть квалифицированы в качестве текущих или не являющихся таковыми.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 8 и 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006г. №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее по тексту Постановление №25), датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

Вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до даты принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих.

Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) также не является основанием для признания указанного авансового платежа в качестве текущего. В данном случае налоговый орган вправе осуществить взыскание налога вне рамок дела о банкротстве в установленном налоговым законодательством порядке в размере, определяемом как разница между суммой налога и суммой авансового платежа, требование об уплате которого, не является текущим.

Согласно статье 2 Закона №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

В связи с этим положения пунктов 8 и 9 Постановления Пленума №25 применимы к правоотношениям, связанным с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 126 Закона №127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

В пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006г. №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве»  разъяснено, что при применении предусмотренной абзацем 3 пункта 1 статьи 126 Закона 127-ФЗ нормы о прекращении начисления неустоек (штрафов, пеней) процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства. Требования