Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2009 по делу n 07АП-9345/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                           Дело № 07АП-9345/09

14 декабря 2009г.

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2009г.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 декабря 2009г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Солодилова А. В.,

судей:                                Музыкантовой М. Х.,

Ждановой Л. И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иващенко А.П.,

при участии:

от заявителя: без участия;

от заинтересованного лица: без участия;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУП Новосибирской области «Чулымский лесхоз»

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 22.09.2009г.

по делу №А45-18803/2009

по заявлению УПФРФ в Чулымском районе Новосибирской области

к ГУП Новосибирской области «Чулымский лесхоз»

о взыскании задолженности

У С Т А Н О В И Л:

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 22.09.2009г. взыскано с государственного унитарного предприятия Новосибирской области «Чулымский лесхоз», г. Чулым Новосибирской области (далее – унитарное предприятие, заинтересованное лицо, апеллянт, податель жалобы) в доход бюджета 244 997 рублей 24 копейки, в том числе 193 606 рублей страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 36 434 рубля страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 12 575 рублей 13 копеек, за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2 382 рубля 11 копеек; в доход федерального бюджета 6 399 рублей 95 копеек государственной пошлины.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции в части, унитарное предприятие обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции изменить решение Арбитражного суда Новосибирской области от 22.09.2009г. в части взыскания недоимки по выплате страховых взносов за третий квартал 2008 г. в размере 131 729 рублей. В обоснование жалобы апеллянт указывает на следующие обстоятельства.

Податель жалобы полагает, что суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания без указания причин отказа в заявленном ходатайстве.

Из решения суда не усматривается, что в процессе судебного разбирательства рассматривался вопрос о времени выявления недоимки по страховым взносам за третий квартал 2008г. Подробно доводы апеллянта изложены в апелляционной жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу УПФРФ в Чулымском районе Новосибирской области не соглашается с доводами апеллянта по основаниям, изложенным в отзыве, просит суд апелляционной инстанции оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание УПФРФ в Чулымском районе Новосибирской области явку своих представителей не обеспечило, ГУП Новосибирской области «Чулымский лесхоз» ходатайствовало об отложении судебного заседания.

В удовлетворении заявленного ходатайства судом апелляционной инстанции отказано на основании ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ввиду признания неуважительными причин невозможности явки в судебное заседание директора унитарного предприятия. Суд апелляционной инстанции также учитывает при разрешении указанного ходатайства то обстоятельство, что апеллянт имел возможность поручить участие в судебном заседании апелляционной инстанции иному лицу как представителю. Доказательств обратного суду не представлено.

Исследовав материалы дела, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции от 22.09.2009г., определив в соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, в соответствии с расчетами авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 9 месяцев 2008 и декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год сумма задолженности ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии, подлежащая уплате в бюджет, составила 193 606 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 36 434 рубля.

В связи с наличием у заинтересованного лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, заявитель направил ему требование от 22.06.2009 № 19 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней на общую сумму 230 040 рублей. К установленному в требовании сроку (08.07.2009) денежные средства в добровольном порядке не были уплачены, заявитель обратился с заявлением в суд.

Поддерживая выводы арбитражного суда первой инстанции, апелляционная коллегия исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 121 АПК РФ, лица участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 123 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

В решении арбитражного суда первой инстанции указано, что заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, уведомлено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

На основании ст.ст. 123,156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие заинтересованного лица.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ГУП Новосибирской области «Чулымский лесхоз» относится к категории страхователя по обязательному пенсионному страхованию, как организация, производящая выплаты физическим лицам.

В силу п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.24 Закона № 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган (ст.24 Закона).

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно ст.26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более позднее по сравнению с установленными Законом № 167-ФЗ сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты. Начисление пеней прекращается днем фактической уплаты недоимки в бюджет ПФР.

В соответствии со ст. 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе, в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Исходя из статьи 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Управление Пенсионного фонда в Чулымском районе Новосибирской области предъявило иск по взысканию задолженности по страховым взносам и пени за период с 01.07.2008 по 31.12.2008 (т.е. по факту образования задолженности в третьем и четвертом кварталах 2008 года).

С учетом приведенных норм сроком уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по итогам 9 месяцев 2008 года является 11 ноября 2008 года, а по итогам 2008 года - 20 апреля 2009 года.

В случае уплаты страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, начисляются пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (ст.26 Закона).

Пресекательным сроком для предъявления задолженности по страховым взносам и пени по итогам 9 месяцев и за расчетный период 2008 года с учетом норм ст.ст.48, 70 НК РФ является соответственно 29 августа и февраль 2010 года.

Исковое заявление Управлением Пенсионного фонда в Чулымском районе Новосибирской области подано 18 августа 2009 года, т.е. в пределах пресекательного срока.

Управлением Пенсионного фонда РФ в Чулымском районе направлено требование № 19 от 22.06.2009 на сумму 244 997руб. 24 коп., в том числе 230 040 руб. - страховые взносы и 14 957 руб. 24 коп. - пени за их несвоевременную уплату.

Поскольку задолженность по страховым взносам и пени страхователем была не погашена, Управление обратилось с иском в суд 18.08.2008, не нарушив предельного срока обращения в суд.

Поскольку апеллянтом документально не опровергнуты выводы суда, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов суда относительно обстоятельств по данному делу, в силу статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда апелляционной инстанции отсутствуют полномочия для переоценки обстоятельств спора, правильно установленных судом.

При изложенных обстоятельствах, принятое Арбитражным судом  Новосибирской области  решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, п.1 ст. 269, ст. 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 22.09.2009г. по делу №А45-18803/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                                   Солодилов А. В.

Судьи                                                                                                 Музыкантова М. Х.

Жданова Л. И.