Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2009 по делу n 07АП-9101/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

провайдером второго уровня, оно работает только на основе сетей и оборудования, имеющегося у ООО «Русский медведь» и не имеет технической возможности установить какую-либо аппаратуру на свое коммутационное оборудование помимо той, которая установлена ООО «Русский медведь».

Реализация Обществом функций СОРМ возможна не ранее реализации этой функции ООО «Русский медведь», которое ввело в эксплуатацию аппаратно- программный комплекс СОРМ на узле СДЭС только 01.09.2009, что подтверждается актом ввода указанного оборудования в опытную эксплуатацию.

Кроме того, судом первой инстанции правильно установлено и подтверждается письмами Общества, адресованными Управлению ФСБ по Кемеровской области, что Обществом принимались  меры по выполнению требований о реализации функций СОРМ.

Поскольку указанные выше обстоятельства не были исследованы в процессе возбуждения дела, и поскольку административным органом в судебном заседании не опровергнуты доводы Общества об отсутствии его вины в совершении вменяемого административного правонарушения, суд полагает не доказанной вину Общества в неосуществлении требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, и, как следствие этого, не доказанным состав административного правонарушения.

Частью 6 статьи 205, частью 6 статьи 268 АПК РФ определен порядок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности и пределы рассмотрения дела в порядке административного производства.

Суд апелляционной инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверяет соблюдение судом первой инстанции процессуальных норм.

Поскольку вина общества не подтверждается материалами дела, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае оснований для привлечения ООО «Промстрой-телеком» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 156, ст. 205, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Кемеровской области от 02.10.2009 года по делу №А27-13929/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                               В.А. Журавлева

Судьи:                                                                                              И.И. Бородулина

С.В. Кривошеина