Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2009 по делу n 07АП-10330/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2008 № 60) представления административных органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (ответственность за невыполнение которых предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях и в порядке, определенных главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, указанное представление является ненормативным  правовым  актом, подлежащим обжалованию в порядке статьи 198 АПК РФ.

Указанный вывод согласуется с позицией Высшего арбитражного суда РФ, изложенной в постановлении Президиума ВАС от 22.09.2009 года №6720/09.

 В связи с чем, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд обязан осуществить проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и установить их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, установить наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также установить, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ  государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истов и ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, в связи с чем уплаченная ТУ Росфиннадзора государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы подлежит возврату. 

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции                                              

 П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Томской области от 28 октября  2009 года по делу №А67-6080/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить  Территориальному Управлению  Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Томской области из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей, уплаченную по платежному поручению №119304 от 19.11.2009г. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

                        Председательствующий                                                      Н.А.Усанина

                        Судьи                                                                                    И.И. Бородулина

                                                                                                                       С.В.Кривошеина