Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2009 по делу n 07АП-9708/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                          Дело № 07АП-9708/09

25 декабря 2009г.

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2009г.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 декабря 2009г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Солодилова А. В.,

судей:                                Ждановой Л. И.,

Музыкантовой М. Х.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Музыкантовой М.Х.,

при участии:

от заявителя: Семенов И.В. протокол №3 от 20.09.2005г., Дубков В.А. по дов. от 18.12.2009г.

от УФРС по Новосибирской области: Попова С.Н. по дов. №26 от 21.04.2009г., Козлова М.А. по дов. №51 от 14.07.2009г.

от Алпатова А.В.: Попова С.Н. по дов. от 18.12.2009г.

от третьего лица: Чиёсов А.В. решение №2 от 27.02.2009г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Димер»

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 29.09.2009г.

по делу №А45-16331/2009

по заявлению ООО «Димер»

к УФРС по Новосибирской области, государственному регистратору Алпатову А.В.

с участием третьего лица: ООО «Толмачевонефтеснабсбыт»

о признании незаконными действий

У С Т А Н О В И Л:

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 29.09.2009г. отказано в удовлетворении требований о признании незаконными действий Управления федеральной регистрационной службы по Новосибирской области и должностного лица- Алпатова А.В.: выразившиеся в ликвидации раздела в едином государственном реестре прав на железнодорожные пути (внеплощадочный, внутриплощадочный № 3), кадастровый номер 54:35:062685:54:05, расположенные по адресу ул. Толмачевская, 35 и об обязании восстановить раздел в едином государственном реестре прав на объект - железнодорожные пути (внеплощадочный, внутриплощадочный № 3), кадастровый номер 54:35:062685:54:05, расположенные по адресу ул. Толмачевская, 35; выразившееся в прекращении в едином государственном реестре прав записи о праве собственности ООО «Димер» на железнодорожные пути (внеплощадочный, внутриплощадочный № 3), кадастровый номер 54:35:062685:54:05, расположенные по адресу ул. Толмачевская, 35 и об обязании восстановить раздел в едином государственном реестре прав запись о праве собственности ООО «Димер» на объект - железнодорожные пути (внеплощадочный, внутриплощадочный № 3), кадастровый номер 54:35:062685:54:05, расположенные по адресу ул. Толмачевская, 35.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, ООО «Димер» (далее – общество, апеллянт, податель жалобы) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Новосибирской области от 29.09.2009г. и принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить. В обоснование жалобы апеллянт указывает на следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что основанием возникновения права собственности ООО «Димер» на железнодорожные пути в соответствии со ст.218 ГК РФ являлся договор купли-продажи от 18.05.2006г., заключенный между ООО «Димер» и ООО «Толмачевонефтеснабсбыт».

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ № 8 от 25.02.1998г. ООО «Димер» является законным владельцем данных железнодорожных путей. Отменный судебный акт, на который ссылается суд первой инстанции был основанием для проведения государственной регистрации права собственности на железнодорожные пути за ООО «Димер». В этом судебном акте было также указано, что ООО «Димер» является законным владельцем имущества приобретенного по договору купли-продажи от 18.05.2006г. Данный договор и акт приема-передачи с соответствующими заявлениями на регистрацию права собственности был представлен в УФРС по Новосибирской области директором ООО «Димер», что подтверждено распиской в получении документов на государственную регистрацию № 5401-433593-3 от 02.07.2009г.

Из этого  следует,  что  еще до вынесения  решения о прекращении зарегистрированного на основании судебного акта права собственности ООО «Димер» на вышеуказанные  железнодорожные пути у государственного регистратора Алпатова А.В. имелись документы   подтверждающие, что основанием возникновения права собственности ООО «Димер» на железнодорожные пути. Был договор купли-продажи от 18.05.2006г.

Суд первой инстанции в своем решении сделал вывод, что действиями УФРС по Новосибирской области и государственного регистратора Алпатова А.В. не были нарушены права и законные интересы ООО «Димер» и поэтому общество не в праве обращаться в суд с заявлением о признании незаконными этих действий.

В обжалуемом Решении указано, что Законом № 122-ФЗ от 21.07.1997г. не урегулирован вопрос о государственной регистрации прекращения прав на недвижимое имущество в случае отмены судебного акта, явившегося основанием регистрации права собственности.

Придя к такому выводу, суд первой инстанции неправильно применил норму материального права, неправильно истолковав ст. 16 Закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г., согласно которой (п. 1 ст. 16) государственная регистрация прав (прекращения прав)     проводится на основании заявления правообладателя сторон договора или уполномоченными им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. Подавший заявление о прекращении права ООО «Димер» на железнодорожные пути конкурсный управляющий Ходос И.Е. в число, указанных в п.1 ст. 16 Закона № 122-ФЗ, лиц не входит. И как следствие этого государственный регистратор должен был основании абзаца 3 п. 1 ст.20 Закона № 122-ФЗ отказать в   проведении Государственной  регистрации   прав (прекращения прав) по поданному заявлению.

Суд первой инстанции также не исследовал и тот факт, что к моменту принятия решения о прекращении права ООО «Димер» 06.07.2009г. ОАО «НОБ МТС АПК», от лица      которого действовал Ходос И.Е. уже было ликвидировано, и, следовательно, в силу ст.61 ГК РФ были прекращены все права и обязанности этого юридического лица и, соответственно, прекращены права и обязанности конкурсного управляющего Ходоса И.Е. Государственный регистратор Алпатов А.В. на момент прекращения записи в ЕГРП 06.07.2009г. о праве ООО «Димер» имел информацию о ликвидации ОАО «НОБ МТС АПК».

Суд первой инстанции не принял во внимание и тот факт, что нарушение положений Закона №122 ФЗ государственным регистратором Алпатовым А.В. при совершении регистрационных действий по прекращению прав ООО «Димер» были установлены и вышестоящим органом о чем указано в письме №  1-3997 от 23.07.2009г. Подробно доводы апеллянта изложены в апелляционной жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу УФРС по Новосибирской области не соглашается с доводами апеллянта по основаниям, изложенным в отзыве, просит суд апелляционной инстанции оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу директор ООО «Толмачевонефтеснабсбыт» поддерживает доводы апеллянта, по основаниям, изложенным в отзыве, просит суд апелляционной инстанции отменить решение арбитражного суда первой инстанции.

В пояснениях внешний управляющий ООО «Толмачевонефтеснабсбыт» не соглашается с доводами апеллянта по основаниям, изложенным в пояснениях, просит суд апелляционной инстанции в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании лица, участвующие в деле поддержали доводы и возражения, изложенные в апелляционной жалобе, отзывах и пояснении на нее.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции от 29.09.2009г., суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, основанием возникновения права собственности ООО «Димер» на железнодорожные пути (внеплощадочный, внутриплощадочный № 3), длиной 1126 п.м., по адресу: город Новосибирск, Ленинский район, ул. Толмачевская, дом 35 явилось решение арбитражного суда от 30.09.2009. по делу № А45-13579/2008-47/312 по иску ООО «Димер» к ООО «Толмачевонефтеснабсбыт» о признании права собственности на указанный объект недвижимого имущества. 06.04.2009 было выдано свидетельство о государственной регистрации права № 54АГ 578233, в котором в качестве документа -основания для регистрации права указано решение арбитражного суда Новосибирской области от 30.09.2008.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.05.2009 это решение отменено по основанию не привлечения к участию в деле ОАО «НОБ МТС (АПК)», которому передана в аренду земля, на котором расположен указанный объект недвижимого имущества.

Уведомлением от 06.07.2009 № 01/172/2009-517 ООО «Димер» было сообщено о государственной регистрации прекращения права собственности ООО «Димер» на железнодорожные пути (внеплощадочный, внутриплощадочный № 3), кадастровый номер 54:35:062685:54:05, расположенные по адресу ул. Толмачевская, 35 на основании представленной заинтересованным лицом ОАО «НОБ МТС (АПК)» резолютивной части постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.05.2009 об отмене решения арбитражного суда Новосибирской области от 30.09.2008 по делу № А45-13579/2008-47/312.

В связи с этим в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись (номер регистрации 54-54-01/537/2008-72) о прекращении права собственности ООО «Димер» на железнодорожные пути (внеплощадочный, внутриплощадочный № 3), длиной 1126 п.м., по адресу: город Новосибирск, Ленинский район, ул. Толмачевская, дом 35.

Как следует из материалов дела, 21.05.2009 от имени НОБ «МТС (АПК)» были поданы на государственную регистрацию постановление от 04.05.2009 и доверенность от 10.03.2009 на представителя Бочарову СД. Впоследствии, 05.06.2009, Ходосом И.Е., были поданы на государственную регистрацию заявление о внесении записи о прекращении от ОАО НОБ «МТС (АПК)» и решение арбитражного суда Новосибирской области от 28.07.2008.

Решением арбитражного суда Новосибирской области по делу А45- 14570/2007-4/58 от 28.07.2008 ОАО Новосибирская областная база материально технического снабжения «Агропромышленного комплекса» признана несостоятельным,     открыто     конкурсное     производство, конкурсным управляющим утвержден Ходос И.Е. Определением о завершении конкурсного производства от 26.06.2009 завершено конкурсное производство, на конкурсного управляющего возложена обязанность представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридического лица, представить документы о ликвидации.

Согласно выписке № 546 от 07.07.2009 из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «НОБ МТС (АПК)» ликвидировано по решению суда на основании заявления от 01.07.2009 внесена запись о ликвидации юридического лица 02.07.2009.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

При этом согласно абз. 1 п. 1 ст. 28 названного Федерального закона государственный регистратор не вправе отказать в регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.

В силу п. 17 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.98 N 219, при прекращении права или ограничения погашается соответствующая запись Единого государственного реестра прав.

Довод заявителя жалобы о том, что регистратор не вправе по собственной инициативе решать вопрос о возникновении или прекращении тех или иных прав на объекты недвижимости, несостоятелен, поскольку согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. По смыслу названной статьи Закона в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не сама по себе запись о регистрации.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом арбитражного суда первой инстанции о том, что поскольку, на момент обращения ОАО «НОБ МТС АПК» с заявлением о государственной регистрации права в Федеральную регистрационную службу ООО «Димер» не являлось титульным владельцем железнодорожных путей (внеплощадочных, внутриплощадочных № 3), длиной 1126 п.м., по адресу: город Новосибирск, Ленинский район, ул. Толмачевская, дом 35, следовательно, у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав имелись правовые основания для государственной регистрации прекращения права собственности на указанный объект недвижимости.

Также в силу требований Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация носит открытый характер, сведения о государственной регистрации предоставляются заинтересованным лицам в соответствии с требованиями названного закона. Следовательно, информация, содержащаяся в Едином государственном реестре прав должна быть достоверной. Наличие прав в Едином государственном реестре прав, зарегистрированных на основании отмененного судебного акта, не соответствует требованиям закона.

Суд апелляционной инстанции также не принимает ссылку апеллянта на выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.07.2009 № 01/336/2009-532, согласно которой правообладателем спорного объекта недвижимости является ООО «Димер» несостоятельна, так как согласно описи раздела подраздела II-1 запись о прекращении права внесена государственным регистратором Алпатовым А.В. 06.07.2009 года. Факт прекращения права именно 06.07.2009 года на спорный объект недвижимости подтверждается также подразделом