Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2010 по делу n 07АП-10285/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда в части и принять новый с/а

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                     Дело № 07АП-10285/09

13 января 2010 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кривошеиной С.В.

судей:  Бородулиной И. И., Усаниной Н. А.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим,

без участия сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония №21 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Новосибирской области» на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.10.2009 по делу № А45-21532/2009 (судья Шашкова В.В.) по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Новосибирской области к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония №21 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Новосибирской области» о взыскании 266 084 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Новосибирской области (далее – инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 21 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области» (далее – учреждение,  исправительная колония) задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, (далее – ЕСН (ФБ) в размере 266 084 руб.

Решением от 19.10.2009 по делу № А45-21532/2009 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением, учреждение обратилось с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части взыскания задолженности по ЕСН (ФБ) за первый квартал 2009 года в сумме 262 469,59 руб.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что факт погашения недоимки по ЕСН (ФБ) за первый квартал 2009 года в размере 262 469,59 руб. подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика, а также представленными с жалобой заявками на кассовый расход, выпиской из лицевого счета налогового органа, выпиской из лицевого счета получателя бюджетных средств Отделения по Тогучинскому району Управления Федерального казначейства по Новосибирской области.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу считает ее не подлежащей удовлетворению, указывая на то, что  представленные учреждением документы не подтверждают уплату, а свидетельствуют о намерении уплатить налог за определенный налоговый период; сумма 262 469,59 руб. была зачтена инспекцией в счет уплаты недоимки за предшествующие периоды. В отзыве инспекция просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Дело рассмотрено на основании части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в соответствии со статьей 243 НК РФ Федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония №21 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Новосибирской области» 20.04.2009 представило в налоговый орган расчет авансовых платежей за первый квартал 2009 года, в соответствии с которым сумма, исчисленного ЕСН (ФБ) составила 266 084 руб.

В установленные законом сроки, исчисленные суммы налога уплачены не были.

Данное обстоятельство послужило основанием для направления в адрес учреждения требования № 19955 по состоянию на 27.04.2009 об уплате налога, сбора, пени, штрафа с предложением уплатить в добровольном порядке в срок, указанный в требовании, задолженность по ЕСН (ФБ) в размере 266 084 руб.

Поскольку требование бюджетным учреждением исполнено не было, налоговый орган обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании указанной суммы.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что наличие задолженности подтверждается материалами дела, доказательств ее погашения налогоплательщиком не представлено.

Седьмым арбитражным апелляционным судом установлено следующее.

На основании пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В силу пункта 3 статьи 243 НК РФ, в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.

Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15 числа следующего месяца. Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период.

Материалами дела подтверждается, что учреждением представлен в налоговый орган расчет авансовых платежей по ЕСН за первый квартал 2009 года (л. д. 11-21), согласно которому авансовые платежи в федеральный бюджет составляют 266 084 руб. (1 месяц – 115 935 руб., 2 месяц – 75 209 руб., 3 месяц – 74 940 руб.).

Данные суммы начисленного налога отражены и выписке из лицевого счета в графе «начислено, уменьшено» (л. д. 40).

Исправительная колония в апелляционной жалобе указывает, что ЕСН за первый квартал 2009 года был уплачен частично - в сумме 262 469,59 руб. следующими платежами: 35 334,4 руб. – 26.02.2009, 59 901,01 руб. – 05.03.2009, 66 667,04 руб. – 30.03.2009, 100 567,14 руб. – 22.04.2009.

Уплата указанных платежей отражена в выписке из лицевого счета в графе «уплачено, возмещено», представленной инспекцией в материалы дела (л. д. 40). Кроме того, уплата ЕСН в указанной сумме подтверждается представленными с апелляционной жалобой: заявками на кассовый расход № 76 от 25.02.2009 на сумму 35 334,4 руб. (за январь 2009 г.), № 16 от 04.03.2009 на сумму 59 901,01 руб. (за февраль 2009 г.), № 139 от 27.03.2009 на сумму 66 667,04 руб. (за март 2009 г.), № 183 от 21.04.2009 на сумму 100 567,14 руб. (за январь 2009 г.), выписками из лицевого счета получателя бюджетных средств Отделения по Тогучинскому району Управления Федерального казначейства по Новосибирской области, свидетельствующими о проведении операций с бюджетными средствами на основании заявок.

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу, что оплата  в сумме 262 469,59 руб., факт которой не отрицает налоговый орган (указывая в отзыве, что она была зачтена в счет оплаты задолженности за предыдущие налоговые периоды), была произведена учреждением за первый квартал 2009 года, следовательно, сумма задолженности за первый квартал составляет 3614,41 руб. Доказательств же  наличия задолженности у налогоплательщика за предыдущие налоговые периоды в материалы дела инспекция не представила.

Указанные обстоятельства свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания с налогоплательщика ЕСН (ФБ) за первый квартал 2009 года в сумме 262 469,59 руб. Следовательно, решение суда первой инстанции в части взыскания ЕСН (ФБ) в сумме 262 469,59 руб. подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 110, 156, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.10.2009 по делу №А45-21532/2009  отменить в части взыскания с Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония №21 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Новосибирской области» единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 262 469,59 руб., в соответствии с требованием об уплате налога № 19955 по состоянию на 27.04.2009, а также взысканной государственной пошлины в доход федерального бюджета  в размере 6528,68 руб.

В удовлетворении заявленных требований  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы № 1 по Новосибирской области  в указанной части отказать.

В части  взыскания с Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония №21 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Новосибирской области» единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 3614,41 руб. и в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 93 руб. решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Новосибирской области в пользу Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония №21 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Новосибирской области» расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной инстанции в размере 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                      С.В. Кривошеина

Судьи                                                                                     И. И. Бородулина

Н. А. Усанина