Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2010 по делу n 07АП-10506/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                       Дело № 07АП- 10506/09

27 января 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2010г.

Полный текст постановления изготовлен 27 января 2010г. 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ждановой Л. И.

судей Кулеш Т. А., Музыкантовой М. Х.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Ждановой Л. И.

при участии:

от заявителя: без участия (извещен)

от ответчика: без участия (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Рубцовский машиностроительный завод», г. Рубцовск

на решение Арбитражного суда Алтайского края

от 20 октября 2009 года по делу № А03-12631/2009 (судья Тэрри Р. В.)

по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края, г. Рубцовск

к  Открытому акционерному обществу «Рубцовский машиностроительный завод», г. Рубцовск

о взыскании 4 798 611,62 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края (далее по тексту – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Открытому акционерному обществу «Рубцовский машиностроительный завод» о взыскании 4 798 611,62 руб., из них 4 192 439 руб. страховых взносов за 2008 год и 606 172,62 руб. пени.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 20.10.2009 года заявленные Управлением требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции в части взыскания пени в сумме 606 172,65 руб., Общество обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Алтайского края от 20.10.2009 года в указанной части отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Управлением требований в части, так как в связи с введением в отношении ответчика процедуры внешнего управления не подлежат начислению проценты на имеющуюся сумму задолженности по страховым взносам.

Подробно доводы ответчика изложены в апелляционной жалобе.

Управление отзыв в порядке ст. 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представило. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)), в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Алтайского края от 20.10.2009 года в обжалуемой части не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно представленной страхователем декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за расчетный период 2008 года, начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 16 662 765 руб., в том числе на страховую часть пенсии – 14 984 666 руб., на накопительную часть пенсии – 1 678 099 руб.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 03.07.2008 года в отношении Общества введена процедура наблюдения, определением от 02.02.2009 года в отношении должника введено внешнее управление сроком на 18 месяцев.

Сумма страховых взносов за 1 квартал 2008 года в размере 4 132 481 руб. включена в реестр требований кредиторов. Сумма страховых взносов, начисленных за отчетный период 9 месяцев 2008 года в размере 8 337 845 руб. взыскана с Общества решением Арбитражного суда Алтайского края от 02.04.2009 года по делу № А03-1830/2009.

Таким образом, сумма страховых взносов за расчетный период 2008 года, начисленных после принятия заявления о признании Обществом банкротом и не взысканных в судебном порядке составила 4 192 439 руб., в том числе на финансирование страховой части пении – 3 747 473 руб., на финансирование накопительной части пенсии – 444 966 руб. На указанную сумму заявителем начислены пени в размере 606 172,62 руб., в том числе на страховую часть пенсии – 544 898,84 руб., на накопительную часть пенсии – 61 273,78 руб.

Управлением в адрес Общества выставлено требование № 64 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 24.06.2009 года, срок исполнения требования – 13.07.2009 года.

В связи с неисполнением Обществом в добровольном порядке указанного выше требования, руководствуясь п. 4 ст. 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года, Управление обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с Общества суммы задолженности по страховым взносам и пени в судебном порядке. 

Принимая решение об удовлетворении заявленных Управлением требований в обжалуемой части, суд первой инстанции исходил из доказанности заявителем факта наличия у Общества задолженности по страховым взносам и пени и отсутствия уплаты спорных сумм.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 указанного Закона.

Согласно ст. 23 Закона о пенсионном страховании под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона о пенсионном страховании уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Статьей 26 Закона о пенсионном страховании предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными этим Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как было указано выше, материалами дела установлено, что определением Арбитражного суда Алтайского края от 03.07.2008 года по делу №А03-6894/2008-Б в отношении Общества введена процедура наблюдения; определением от 02.02.2009 года введена процедура внешнего управления на срок 18 месяцев.

В силу ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

Следовательно, при решении вопроса о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам и пеням в период процедуры банкротства необходимо установить, относятся ли взыскиваемые обязательные платежи к текущим.

Пунктом 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 25 от 22.06.2006 года «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» установлено, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода. Вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до даты принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих.

Согласно п. 9 названного Постановления при решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из несколько отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи, следует исходить из того, что если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) не является основанием для признания указанного авансового платежа также в качестве текущего. В данном случае налоговый орган вправе осуществить взыскание налога вне рамок дела о банкротстве в установленном налоговым законодательством порядке в размере, определяемом как разница между суммой налога и суммой авансового платежа, требование об уплате которого не является текущим.

Поскольку согласно ст. 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом, то положения п. 8 и 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25 применимы к правоотношениям, связанным с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней.

В данном случае суд первой инстанции установил и материалами дела подтверждается, что в требование от 24.06.2009 N 64 Управление включило задолженность по страховым взносам за 2008 год, обязанность по уплате которых в соответствии с положениями ст. 24 Закона о пенсионном страховании возникла у Общества после вынесения арбитражным судом определения о введении в отношении должника процедуры наблюдения (03.07.2008 года).

Следовательно, спорная задолженность по страховым взносам является текущим платежом и подлежит взысканию вне рамок дела о банкротстве. Требование о взыскании пеней, начисленных на указанную задолженность, также является текущим и подлежит удовлетворению в порядке, аналогичном установленному для основного требования о взыскании недоимки.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 20 октября 2009 года по делу № А03-12631/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                            Жданова Л. И.

Судьи:                                                                                          Кулеш Т. А.

                                                                                                      Музыкантова М. Х.