Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2010 по делу n 07АП-10817/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                              Дело № 07АП-10817/09

«08» февраля 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего М.Х.Музыкантовой,

судей : Л.И.Ждановой, Т.А.Кулеш,

при ведении протокола судебного заседания судьей Музыкантовой М.Х.,

при участии:

от заявителя: без участия (извещен),

от ответчика: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «МЕТАЛИТ», г. Новосибирск

на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 26.10.2009 г.  по делу №А45-24099/2009 (судья Коновалова Д.В.)

по заявлению ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе

г. Новосибирска

к Обществу с ограниченной ответственностью «МЕТАЛИТ», г. Новосибирск

о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 83 179, 31 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска (далее – Управление, Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «МЕТАЛИТ» (далее ООО «МЕТАЛИТ», Общество) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 1 квартал 2009 г. в сумме 83 179, 31 руб.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 26.10.2009 года требования заявителя удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ООО "МЕТАЛИТ" обратилось с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 26.10.2009 года отменить, отказать Управлению в удовлетворении заявленных требований.

Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неполно выяснены   обстоятельства, имеющие значение для дела; неправильно применены нормы материального права; выводы суда не соответствуют  имеющимся в деле доказательствам; Пенсионным Фондом не соблюден  досудебный  претензионный порядок.

Более подробно доводы подателя жалобы изложены в апелляционной жалобе.

К началу судебного заседания  заявителем представлен отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в котором Пенсионный фонд просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебное заседание апелляционной инстанции, стороны не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о надлежащем извещении).

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть  апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции находит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 26.10.2009 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее - Закон № 167-ФЗ) ООО "МЕТАЛИТ" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как организация, производящая выплаты физическим лицам.

Пенсионным фондом  выявлена недоимка у ООО «МЕТАЛИТ», как у страхователя, за 1 квартал 2009 г. на страховую часть пенсии в сумме 54 503 руб., на накопительную часть в сумме 26 961 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов. В связи с чем Обществу  начислены пени в сумме 1 715, 31 руб. за период с 14.05.2009 по 06.07.2009 г.

Заявителем в адрес Общества направлено требование от 06.07.2009 г. № 1264, в котором предложено в срок до 24.07.2009 г. уплатить недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме 83 179, 31 руб.

Поскольку ООО "МЕТАЛИТ" в установленный срок требование не исполнило, Пенсионный фонд обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования Управления, принял по существу правильное решение, при этом выводы суда соответствую фактически установленным обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Закона № 167-ФЗ.

Согласно статье 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (статья 26 Закона).

Принятию решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней предшествует направление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.

Аналогичные правила установлены статьей 69 НК РФ, применяемые в силу положений статьи 2 Закона № 167-ФЗ, в соответствии с которой правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5 от 28.02.2001 г. "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" досудебное урегулирование спора о взыскании пеней состоит в указании в направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.

Такое толкование норм налогового права создает для налогоплательщика условия, когда он, исходя из содержания требования об уплате пеней, имеет возможность четко определить, на каком основании и за какой период просрочки он должен уплатить пени.

В соответствие с пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. № 5, при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной, независимо от фактического получения налогоплательщиком требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

В материалах дела имеется надлежащим образом заверенные копии реестра на отправленную Управлением 07.07.2009 г. корреспонденцию и  квитанции об отправке почтовых отправлений по данному реестру, согласно которому  в адрес Общества (г. Новосибирск, ул. Большевистская, 255) заявителем направлено требование № 1264 от 06.07.2009 г. с расчетом пени.

Суд первой инстанции правомерно указал, что в отправленном требовании № 1264 от 06.07.2009 г. содержатся сведения о размере задолженности, на которую начислены пени, а также период, за который начислены пени.

Следовательно, как правильно указал суд первой инстанции, указание в данном случае в реестре на отправку почтовой корреспонденции Обществу полного наименования организации, адреса, а также номер требования  с расчетом пени, позволяет идентифицировать получателя по данному реестру.

Доказательств обратного ООО «МЕТАЛИТ» в нарушение положений статьи 65 АПК РФ  суду не представило, материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт неполучения указанной корреспонденции Обществом (ответ почтового отделения).

Довод апелляционной жалобы о том, что заявитель документально не подтвердил своевременное получение обществом Требования об уплате суммы задолженности и пени № 1264 от 06.07.2009 г., не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку не заявлялся в суде первой инстанции. Обществом не оспаривался факт образования и размер задолженности (т.1 л. д 25).

В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда первой инстанции, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение   Арбитражного    суда Новосибирской области от 26 октября  2009 г. по делу

№А45-24099/2009   оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в  Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                               М.Х. Музыкантова

Судьи:                                                                                              Л.И. Жданова

Т.А. Кулеш