Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2010 по делу n А27-656/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки,24.

П О С Т А Н О В Л ЕН И Е

г. Томск                                          Дело № 07АП-10470/09 (2)  (А27-656/2009-4)

15 февраля 2010 года                                                                                    

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2010 года                                                                                   

Постановление в полном объеме изготовлено 15 февраля 2010 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фроловой Н. Н.

судей: Емашовой Л.Н., Усенко Н. А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Емашовой Л.Н.,

при участии:

от заявителя: не явился (извещен)

от конкурсного управляющего: Нааб В.В., доверенность от 27.07.2009 года

от должника: не явился (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ-Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №9 на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 17 ноября 2009 года по делу № А27-656/2009-4 (судья Лебедев В.В.)

по заявлению ГУ-Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №9 о включении задолженности в реестр  требований кредиторов  ООО «Росстройпроект»,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23 июля 2009 года  ООО «Росстройпроект» признано несостоятельным (банкротом) с открытием процедуры конкурсного производства сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден  Афанасьев Сергей Андреевич.

04 сентября 2009 года в суд поступило заявление Государственного учреждения Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации  Филиал №9 (далее - Фонд) о включении требований по капитализированным платежам в размере 2 326 390, 21 руб. в реестр требований кредиторов ООО «Росстройпроект».

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 17 ноября 2009 года  по делу № А27-656/2009-4 на основании пункта 7 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Фонд подал  апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

         В обоснование апелляционной жалобы Фонд указывает, что в судебном заседании  было подано заявление в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  о замене Фонда на  уполномоченный орган, в котором судом необоснованно отказано. Кроме того, копия доверенности №16 от 18.02.2008г., подтверждающая полномочия Токаревой В.В. на подписание заявления была приложена к заявлению от 21.08.2009г. исх. №01-07/06-5924. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

         Конкурсный управляющий представил возражения на апелляционную жалобу, в которых просит обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Представитель конкурсного управляющего в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласился по доводам, изложенным в возражениях.

        Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

  В соответствии с частями  2,3,5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя конкурного управляющего, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее,  проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения суда первой инстанции от 17 ноября 2009 года, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела  ГУ-Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ  Филиал №9 обратилось в арбитражный суд с заявлением о включении требований по капитализированным платежам в сумме 2 326 390, 21 руб.  в реестр требований кредиторов должника третьей очереди.

Суд первой инстанции, указав, что заявителем требования не представлено доказательств, подтверждающих полномочия на предъявление в рамках дела о банкротстве требований правомерно оставил заявление без рассмотрения ссылаясь при этом на пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004г. № 257 с изменениями от 12.08.2009г. № 663.

Данные выводы суда первой инстанции следует признать правильными и соответствующими требованиям законодательства.

Изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» в отношении того, что федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей), является Федеральная налоговая служба, внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2009г. № 663, вступившие в действие 01.09.2009г.

С учетом указанных выше изменений, Федеральная налоговая служба наделена полномочиями по представлению интересов Российской Федерации в деле о банкротстве как по требованиям об уплате обязательных платежей, требованиям Российской Федерации по денежным обязательствам, включая и по выплате капитализированных платежей.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии полномочий у  Фонда заявлять требования по капитализированным платежам в деле о банкротстве, указанными полномочиями обладает Федеральная налоговая служба независимо от оснований возникновения таких требований.

Довод апелляционной жалобы о необоснованном отказе суда в удовлетворении заявления о процессуальной замене, отклоняется. В данном случае  у суда отсутствовали основания для осуществления процессуального правопреемства в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылка Фонда на доверенность  №16 от 18.02.2008г., подтверждающая полномочия Токаревой В.В. на подписание заявления, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку указанная доверенность не подтверждает полномочия Токаревой В.В. на подписание заявления как представителя уполномоченного органа на предъявление требования РФ по обязательным  платежам и денежным обязательствам в делах о банкротстве.

При таких обстоятельствах  арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

   Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

        Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 17 ноября 2009 года  по делу № А27-656/2009-4 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

        Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

         Председательствующий                                                 Фролова Н.Н.

         Судьи                                                                                     Емашова Л.Н.

Усенко Н. А.