Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2010 по делу n 07АП-9408/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

операции и цены товаров, в том числе размера применяемого вычета по налогу на добавленную стоимость.

Отсутствие в отдельных документах некоторых реквизитов не препятствует признанию факта принятия на учет приобретенного товара (работ, услуг) в целях осуществления налогообложения совершенных хозяйственных операций.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что доказательств не принятия к учету товара, полученного по спорным накладным, налоговым органом не представлено, тогда как представленные налогоплательщиком документы складского и бухгалтерского учета свидетельствуют о проведение соответствующих хозяйственных операции по документам для проверки.

Ссылка налогового органа в оспариваемом решении на то, что в товарных накладных отсутствует дата отпуска товара поставщиком,  не состоятельна, поскольку датой отпуска товара в данном случае является дата оформления накладной.

Представленные в материалы дела товарные накладные содержат все необходимые сведения о должности и расшифровки подписи лица, отпустившего товар со стороны поставщика.

Налоговым органом не доказано совершение налогоплательщиком недобросовестных действий и, кроме того, Инспекция не ссылалась на отсутствие реальных хозяйственных операций.

Суд первой инстанции обоснованно сослался на статью 88 НК РФ, предусматривающую, что налоговый орган при обнаружении ошибок в оформлении представленных документов должен уведомить об этом налогоплательщика, чего им не было сделано.

При изложенных обстоятельствах решение налогового органа в оспариваемой части правомерно признано недействительным.

При рассмотрении доводов апелляционной жалобы относительно неправомерности удовлетворения судом первой инстанции ходатайства ООО «БЕЛЛА Сибирь» о восстановлении срока на обращение в суд, апелляционный инстанция приходит к выводу об их необоснованности.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц установлен главой 24 Арбитражного процессу­ального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодек­са Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной эко­номической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной эконо­мической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Рос­сийской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недей­ствительными, решений, действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установле­но федеральным законом.

Правовая природа этого срока не определена, однако пропущенный по ува­жительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом при рас­смотрении спора по существу.

В определении от 18.11.2004 № 367-0 Конституционный Суд Российской Федерации указал, что установление в законе сроков для обращения в суд с заявле­ниями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотно­шений, и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, по­скольку несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм Арбит­ражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Вопрос о причинах пропуска срока решается су­дом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск сро­ка был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не преду­смотрен какой-либо перечень уважительных причин для восстановления установ­ленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока, поэтому право установления наличия таких причин и их оценки принадлежит суду первой инстанции.

В данном случае суд первой инстанции, оценив причины пропуска заявителем названного сро­ка, обоснованно пришел к выводу о признании этих причин уважительными и правомерно восстановил пропущенный им срок на оспаривание ненормативного правового акта налогового органа.

При этом, согласно протоколу  предварительного судебного заседания от 07.09.2009 г., судом первой инстанции, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в том числе представителя налогового органа, рассмотрен вопрос о восстановлении срока  на обжалование решения налогового органа и вынесено определение о его восстановлении ( л/д 106-108, т.2).

Таким образом, довод апелляционной жалобы о нарушении норм процессуального права судом апелляционной инстанции также не принимается.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Новосибирской области от 24.09.2009 года по делу №А45-17621/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                             В.А.  Журавлева

Судьи:                                                                                           Л.А. Колупаева

Н.А. Усанина