Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2010 по делу n 07АП-260/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

учет, ему присвоен кадастровый номер 54:19:11 20 01:0425.   

      На основании заявления НОАСУ HACK РОСТО 30.04.2008  Арбитражный суд Новосибирской области по делу № А45-8068/2007-37/291 вынес решение о признании недействительной ничтожной сделки по предоставлению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 112 га. Указанное решение оставлено без изменения судами апелляционной, кассационной инстанций (л. д. 20-47 т. 1).            

16.07.2009 представителем НОАСУ HACK РОСТО Долженко А.В. в УФРС по  Новосибирской области подано заявление о прекращении права РООСА постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 54:19:112001:0425, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет в районе ст. Мочище, на  основании которого 03.08.2009 Управлением в ЕГРП внесена запись о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Региональной общественной организацией спортивной авиации указанным земельным участком.

Узнав из уведомления УФРС по  Новосибирской области (л. д. 19 т. 1) о том, что 03.08.2009  в ЕГРП внесена запись о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Региональной общественной организацией спортивной авиации спорным земельным участком и посчитав свои права нарушенными, а действия  УФРС по  Новосибирской области незаконными, указанная организация обратилась в суд с настоящим заявлением.

            Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал, что у УФРС по Новосибирской области отсутствовали правовые основания для аннулирования записи о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования заявителя спорным земельным участком, в связи с тем, что в судебных актах по делу № А45-8068/2007-37/291 не применены последствия недействительности ничтожной сделки.

            Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела и нормам права.

В соответствии с положениями статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регист­рации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, в том числе арбитражного суда, установлен статьей 28 указанного закона.

Из системного толкования положений ст. 17, 20, 28  Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что судебный акт должен однозначно свидетельствовать о  возникновении, прекращении, переходе, ограничении (обременении) прав на недвижимое имущество и сделок.

            Правовых оснований, позволяющих государственному органу автоматически аннулировать запись о пра­ве собственности  на объект недвижимости в следствии признания судом сделки ничтожной  без применения последствия недействительности ничтожной сделки или иных последст­вий предусмотренных законом,  Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не содержит.

            Изложенное согласуется с положениями  Приказа Федеральной  регистрационной службы Министерства Юстиции РФ № 112 от 07.06.2007 «Об утверждении  методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав  на недвижимое имущество на основании судебных актов», изданного  в соответствии со статьями 3,  10  ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Методические рекомендации).

   В соответствии с пунктами  27, 28  Методических рекомендаций при признании судом, арбитражным судом недействительной оспоримой сделки и если судом не применены последствия ее недействительности, при поступлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копии соответствующего судебного акта рекомендуется в графу «Особые отметки регистратора» непогашенного листа записи подраздела II-1 ЕГРП вносить следующую запись: «Сделка (указываются реквизиты договора) признана недействительной (указываются реквизиты судебного акта)».

В случае если судом признана недействительной оспоримая сделка и применены последствия ее недействительности, а также в случае применения последствий ничтожной сделки государственную регистрацию прав рекомендуется проводить на общих основаниях в соответствии с требованиями статей 13, 16 Закона на основании заявления заинтересованных лиц с приложением всех необходимых для государственной регистрации документов, в том числе документов, подтверждающих оплату государственной пошлины, а также документов, подтверждающих исполнение сторонами судебного акта о применении последствий недействительности оспоримой сделки. Актуальная запись подраздела II-1 ЕГРП погашается в соответствии с пунктом 63 раздела VI Правил ведения ЕГРП.

В случае если решением суда, арбитражного суда предусмотрено восстановление прав, прекращенных в связи с государственной регистрацией перехода права на основании ничтожной или признанной недействительной оспоримой сделки, восстановление права рекомендуется осуществлять путем открытия нового листа подраздела II-1 ЕГРП с указанием номера государственной регистрации права правоотчуждателя по сделке, являющейся ничтожной или признанной судом, арбитражным судом недействительной, и применении последствий ее недействительности. Графу «Документы-основания» нового листа подраздела II-1 ЕГРП рекомендуется дополнить записью о реквизитах судебного акта, признавшего недействительной оспоримую сделку и применившего последствия ее недействительности или ничтожности.

Таким образом, судебный акт должен однозначно свидетельствовать о применении судом последствий ничтожной  или признанной недействительной оспоримой сделки.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 30.04.2008  по делу № А45-8068/2007-37/291 признана недействительной ничтожная сделка по предоставлению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 112 га. В части требования о признании недействительной государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Региональной общественной организацией спортивной авиации земельным участком с кадастровым номером 54:19:11 20 01:0425 площадью 112 га, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Станционный сельсовет, в районе станции Мочище, от 16.05.2007, номер записи о государственной регистрации в ЕГРП - №01/116/2007-154, производство по делу прекращено (как следует из мотивировочной части названного решения, в связи с отказом НОАСУ HACK РОСТО от иска).    Суд по своей инициативе так же не применил таковых последствий.

           Таким образом, решение вопроса о том, какие последствия недействительности ничтожной сделки - двухсторонняя реституция или иные последствия сделки, преду­смотренные законом должны быть применены, является компетенцией суда.

            В соответствии с частью 2 статьи 166 ГК РФ  требование о применении последст­вий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтере­сованным лицом.

           На основании изложенного, выводы суда первой инстанции, основанные на  положениях статей 167, 168 ГК РФ, разъяснениях Конституционного суда РФ в Постановлении № 6-П от 21.04.2003, пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в от 21.07.2009  № 132 о том, что  основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному    лицу    на    вещном    или    обязательственном    праве    (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации, и что закон не ставит в прямую зависимость признание судом сделки недействительной и автоматическое применение последствий такого признания, являются правомерными.

Учитывая изложенное,  а также то, что судом ни в судебных актах по делу № А45-8068/2007-37/291, ни в  судебных актах по иным делам не применялись последствия недействительности ничтожной сделки или иные последст­вия, предусмотренные законом, у УФРС по Новосибирской области отсутствовали основания для  внесения в ЕГРП записи о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Региональной общественной организацией спортивной авиации спорным земельным участком.

            Ссылка УФРС по Новосибирской области на судебные акты апелляционной и кассационной инстанций по делу № А45-3096/2007-55 (л.д. 94-102 т. 1) как  на одно из  оснований внесения в ЕГРП записи о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования РООСА спорным земельным участком, является неправомерной, поскольку судебный акт, в котором имеется ссылка на отсутствие права в силу вышеназванных норм права, актов Конституционного суда РФ, Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не является основанием для государственной регистрации прекращения права. К тому же, на отсутствие  права постоянного (бессрочного) пользования РООСА спорным земельным участком в резолютивной части судебных актов по названному делу не указано.

Довод Управления о том, что пункты 27, 28 Методических рекомендаций не   применяются   для   случаев   признания   недействительными   сделок,   отклоняется, поскольку из самого наименования Методических рекомендаций и содержания указанных пунктов следует, что они регулируют порядок совершения регистрационных действий при признании сделки недействительной. Пункт 10 Методических рекомендаций, на необходимость применения которого указывает податель жалобы,  как следует из его содержания, применяется для случаев регистрации права нового правообладателя, а не для случаев аннулирования записи на основании решения суда о признании сделки недействительной.

Отклоняет апелляционный суд и довод УФРС по Новосибирской области о том, что его действиями не нарушаются права заявителя, поскольку РООСА согласно свидетельству о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования от 16.05.2007  серии 54 АГ № 094193 являлась владельцем спорного земельного участка до произведенных Управлением действий по  внесению в ЕГРП записи о прекращении РООСА права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о правильном применении судом первой инстанции при принятии решения норм материального права и отсутствии оснований для отмены решения суда, а, следовательно, удовлетворения апелляционной жалобы УФРС по Новосибирской области.

В соответствии с пунктом 8 Постановления  Пленума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального Кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»  по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на несколько судебных актов по одному делу не исключается принятие одного судебного акта.    

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, пунктом 1 статьи 269, статьями  271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции                                                                

     П О С Т А Н О В И Л:

   Решение   Арбитражного суда Новосибирской области от 07.12.2009 по делу № А45-26038/2009  оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области – без удовлетворения.

Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 03.12.2009  об отказе в привлечении к участию в деле № А45-26038/2009  в качестве третьего лица Негосударственного образовательного авиационно-спортивного учреждения «Новосибирский авиационно-спортивный клуб Российской оборонной спортивно-технической организации»,  не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора,  оставить без изменения, апелляционную жалобу Негосударственного образовательного авиационно-спортивного учреждения «Новосибирский авиационно-спортивный клуб Российской оборонной спортивно-технической организации» на  определение от 03.12.2009   – без удовлетворения.

   Производство по апелляционной жалобе   Негосударственного образовательного авиационно-спортивного учреждения «Новосибирский авиационно-спортивный клуб Российской оборонной спортивно-технической организации» на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 07.12.2009 по делу № А45-26038/2009 прекратить. 

  Возвратить Негосударственному образовательному авиационно-спортивному учреждению «Новосибирский авиационно-спортивный клуб Российской оборонной спортивно-технической организации» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей, уплаченную по  платежному поручению № 392  от 11.12.2009.

   Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

   Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

   Председательствующий                                                              С. В. Кривошеина

   Судьи                                                                                             И. И. Бородулина                                                                                                                 

                                                                                                                    Н. А. Усанина