Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.03.2010 по делу n 07АП-541/10. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                      Дело № 07АП-541/10

«09»марта   2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2010 г.

Полный текст определения изготовлен 09 марта 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  М.Х. Музыкантовой,

судей: Т.А.Кулеш, Н.А.Усаниной,

при ведении протокола судебного заседания судьей Усаниной Н.А.

от заявителя: Андреев А.А., свидетельство серия 22 № 002914269, паспорт,

от ответчика: без участия (извещен),

от третьих лиц:

от Общества с ограниченной ответственностью «Лесная холдинговая компания «Алтайлес», г. Барнаул : без участия (извещено),

от Общества с ограниченной ответственностью «Алеусский лес», с. Панкрушиха, Панкрушихинского района Алтайского края: без участия (извещено),

от Общества с ограниченной ответственностью «Залесовский лес», с. Залесово, Залесовский район Алтайского края: без участия (извещено),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Андреева Андрея Алексеевича по правилам рассмотрения дела в суде первой инстанции

на определение Арбитражного суда Алтайского края от 18.11.2009 г. о прекращении производства по делу А03-10662/2009 (судья Музюкин Д.В.)

по заявлению Индивидуального предпринимателя Андреева Андрея Алексеевича

к Управлению лесами Алтайского края

Третьи лица:ООО «Лесная холдинговая компания «Алтайлес», г. Барнаул; ООО «Алеусский лес», с Панкрушиха, Панкрушихинского района Алтайского края; ООО «Залесовский лес», с. Залесово, Залесовский район Алтайского края

о признании незаконным решения аукционной комиссии Управления лесами Алтайского края в форме протокола приема заявок на участие в аукционе от 16.01.2009 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Андреев Андрей Алексеевич (далее ИП Андреев А.А., Предприниматель)) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании незаконным решения аукционной комиссии Управления лесами Алтайского края (далее- ответчик, Управление)в форме протокола приема заявок на участие в аукционе от 16.01.2009 г.

Определением арбитражного суда Алтайского края от 18.11.2009г. производство по делу прекращено.

Определением от 01.02.2010 г. Седьмой арбитражный апелляционный суд  перешел к рассмотрению дела № А03-10662/2009 по правилам первой инстанции, так как было установлено  отсутствие сведений об удалении суда в совещательную комнату в протоколе судебного заседания, что в соответствии с положениями пункта 7 части 4 статьи 270 АПК РФ является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим за собой безусловную отмену судебного акта.

Управление и третьи лица до начала судебного заседания  представили отзывы  на заявление ИП Андреева в которых отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах.

При рассмотрении дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, ИП Андреев А.А. поддержал доводы, изложенные в заявлении и апелляционной жалобе, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили 9суд располагает сведениями о надлежащем извещении).

Третьи лица к началу судебного заседания представили ходатайство в котором просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц в соответствии с частями 2,3, 5 статьи 156 АПК РФ.

Выслушав пояснения  ИП Андреева А.А., исследовав материалы дела, изучив доводы заявления и апелляционной жалобы и отзывов на них, суд апелляционной инстанции считает заявленные требования Предпринимателя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела А03-10662/2009 установлено, что ИП Андреев А.А. обратился в арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Управлению лесами Алтайского края о признании незаконным решения аукционной комиссии Управления лесами Алтайского края в форме протокола приема заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов в Залесовском и Панкрушихинском лесничествах от 16.01.2009 г.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, ранее ИП Андреев А.А. обращался с заявлением к Управлению лесами Алтайского края о признании незаконным решения аукционной комиссии Управления лесами Алтайского края в форме протокола приема заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов в Залесовском и Панкрушихинском лесничествах от 16.01.2009 г. по делу №А03-6056/2009 в части допуска к участию в аукционе ООО «Залесовский лес» и ООО «Алеусский лес», с привлечением указанных обществ к участию в деле в качестве третьих лиц.

Как следует из представленных в материалы дела заявлений по делу № А03-6056/2009 и по настоящему делу, предметом заявленных требований  является одно и тоже требование – о признании незаконным решения аукционной комиссии Управления лесами Алтайского края в форме протокола приема заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов в Залесовском и Панкрушихинском лесничествах .

В обоснование заявленных требований ИП Андреев А.А. ссылается на одни и те же основания, как  по делу А 03-6056/2009, так и по делу № А03-10662/2009.

При этом, Арбитражный суд Алтайского края в своем решении от 15.07.2009 г., оставленном без изменения Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2009 г., исследовал доводы, приведенные заявителем  в обоснование своих требований, дал им надлежащую правовую оценку.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Суд апелляционной и инстанции полагает, что при изложенных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению  по пункту 2 части 1 статьи  150 АПК РФ.

Однако, в связи с допущенными судом первой инстанции существенными  процессуальными нарушениями, которые в силу подпункта 7 части 4 статьи 270 АПК РФ являются  безусловным основанием для отмены определения  Арбитражного суда Алтайского края от 18.11.2009 г.  по делу № А03-10662/2009, суд апелляционной инстанции отменяет определение суда первой инстанции от 18.11.2009 г. и принимает новый судебный акт о прекращении производства по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 151 АПК РФ Индивидуальному предпринимателю Андрееву А .А. подлежит возврату из Федерального бюджета уплаченная государственная пошлина по первой и апелляционной инстанции в размере 150 руб.

Руководствуясь  пунктом 2 части 1 статьи 150, частью 1 статьи 151, статьей 156, статьями 184-185, пунктом 7 части 4 статьи 270, статьями 271, 271  апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Определение       Арбитражного     суда     Алтайского   края от 18 ноября 2009 г.  по делу  № А03-10662/2009 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Прекратить производство по делу № А03-10662/2009.

Возвратить Индивидуальному предпринимателю Андрееву Андрею Алексеевичу из Федерального бюджета уплаченную по квитанции от 20.08.2009 г. и от 17.12.2009 г. государственную пошлину по первой и апелляционной инстанции в размере 150 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                            М.Х. Музыкантова

Судьи:                                                                                          Т.А.  Кулеш

Н.А. Усанина