Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2010 по делу n 07АП-1162/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                           Дело № 07АП-1162/10

10 марта 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 10 марта 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной И.И.

судей Колупаевой Л.А., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чиченковой Ю.А.

при участии: без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества Западно-Сибирский территориальный научно-исследовательский и проектный институт агропромышленного комплекса «Запсибнипиагропром»

на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 15.12.2009 года по делу № А45-25303/2009 (судья Павлючик Н.А.)

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ленинском районе города Новосибирска

к Открытому акционерному обществу Западно-Сибирский территориальный научно-исследовательский и проектный институт агропромышленного комплекса «Запсибнипиагропром»

о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе города Новосибирска (далее по тексту – УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества Западно-Сибирский территориальный научно-исследовательский и проектный институт агропромышленного комплекса «Запсибнипиагропром» (далее по тексту – ОАО «Запсибнипиагропром», страхователь, апеллянт) 206 681 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.10.2008 года по 31.12.2008 года, в том числе 186 474 рублей страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 20 387 рублей страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, пени в размере 8 643, 47 рублей, из которых 7 791, 62 рублей начислены за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 851, 85 рублей - на накопительную часть трудовой пенсии (дело № А45-25303/2009).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.12.2009 года заявление УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска удовлетворено.

Не согласившись частично с решением суда первой инстанции, ОАО «Запсибнипиагропром» обратилось в Седьмой  арбитражный  апелляционный  суд  с  апелляционной  жалобой,  в  которой  просит состоявшийся судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт в части начисления пени на авансовые платежи по уплате страховых взносов.

Подробно доводы ОАО «Запсибнипиагропром» изложены в апелляционной жалобе.

УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска в отзыве (поступил в суд 12.02.2010 г.) возражает против доводов апелляционной жалобы по изложенным в нем основаниям, просит принятый по делу судебный акт оставить без изменения, а апелляционную жалобу страхователя – без удовлетворения.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. В отзыве на апелляционную жалобу УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Суд апелляционной инстанции в порядке частей 2, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

ОАО «Запсибнипиагропром» обжалует решение суда первой инстанции только в части взыскания пени. УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска не заявило каких-либо возражений по пересмотру решения суда первой инстанции только в обжалуемой страхователем части.

На основании части 5 статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Новосибирской области проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом только в обжалуемой части, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ОАО «Запсибнипиагропром» в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как организация, производящая выплаты физическим лицам.

Задолженность ОАО «Запсибнипиагропром» по страховым взносам за период с 01.10.2008 года по 31.12.2008 года составляет на страховую часть трудовой пенсии – 186 474 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 20 387 рублей. УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска начислены пени, из которых 7 791, 62 рублей начислены на страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 851, 85 рублей - на страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

В адрес ОАО «Запсибнипиагропром» выставлено требование № 10458 от 05.08.2009 года об уплате задолженности по страховым взносам и пени с установлением срока для добровольного исполнения до 24.08.2009 года (лист дела 5).

Неисполнение требования УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска об уплате задолженности явилось основанием для взыскания задолженности в судебном порядке.

Принимая обжалуемое решение, Арбитражный суд Новосибирской области обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 23 Закона № 167-ФЗ для уплаты взносов по пенсионному страхованию под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Согласно статье 24 Закона № 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Факт неуплаты ОАО «Запсибнипиагропром» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, за период с 01.10.2008 года по 31.12.2008 года в сумме 206 681 рублей подтверждается материалами дела и не оспаривается страхователем.

В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Данными нормами предусмотрен механизм ежемесячной авансовой уплаты страховых взносов, со сроком уплаты не позднее 15 числа следующего месяца. В то же время предусмотрен и срок для уплаты платежей применительно к отчетным (1 квартал, полугодие, 9 месяцев) и расчетным периодам. При этом суммы страховых взносов, подлежащие уплате за полугодие, 9 месяцев и год, содержат в себе суммы, не уплаченные за предыдущие отчетные периоды в рамках расчетного года, так как база для начисления страховых взносов всегда определятся с начала отчетного периода, включая текущий отчетный период.

Поскольку срок уплаты страховых взносов установлен не только применительно к расчетному, но и применительно к отчетным периодам, право на начисление пеней за просрочку уплаты страховых взносов возникает по истечении срока уплаты страховых взносов за каждый отчетный период.

Таким образом, при неуплате в течение расчетного года страховых взносов правомерно начисление пени на суммы долга по отчетным периодам со сроков, установленных для их уплаты независимо от того, за какой отчетный период производится взыскание.

В пункте 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» также указано, что пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.

При расчете пени УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска не применялись сроки уплаты, установленные для ежемесячных авансовых платежей (15 число следующего месяца) применительно к ежемесячным суммам.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ОАО «Запсибнипиагропром» пени в сумме 8 643, 47 рублей.

Доводы апеллянта не нашли своего подтверждения, опровергаются материалами дела, в связи с чем отклоняются.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя и уплачены им в полном объеме.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.12.2009 года по делу № А45-25303/2009 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Открытого акционерного общества Западно-Сибирский территориальный научно-исследовательский и проектный институт агропромышленного комплекса «Запсибнипиагропром» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                              И.И. Бородулина

Судьи                                                                                                             Л.А. Колупаева

Н.А. Усанина