Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2010 по делу n 07АП-140/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск 

                                                                                                                            Дело №07АП-140/10

 «18» марта 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2010г.

Полный текст постановления изготовлен 18 марта 2010г. 

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего М.Х.

судей: Е.А. Залевской, А.В. Солодилова,                                                                    

при ведении протокола судебного заседания Музыкантовой М. Х.

при участии:

от заявителя: без участия (извещен),

от ответчика: без участия (извещен),

от третьего лица: без участия (извещено),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Обществ с ограниченной ответственностью «Экоплан», г. Новосибирск

на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 05.11.2009 года по делу №А45-19172/2009 (судья Бродская М.В.)

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Новосибирска

к Обществу с ограниченной ответственностью «Экоплан», г. Новосибирск

третье лицо: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Новосибирска

о взыскании 1 493 530 руб. 07 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

            Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)

в Октябрьском районе г. Новосибирск (далее – заявитель, Пенсионный фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Экоплан» (далее – ООО «Экоплан», Общество), задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 3 и 4 кварталы 2008 года в сумме 1 493 530 руб. 07 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 928 439 руб., накопительную часть  трудовой пенсии 457 107 руб. Пени в сумме 72 880 руб. 12 коп. на страховую часть трудовой пенсии, и 35 103 руб. 95 коп. – на накопительную.

            Решением Арбитражного суда Новосибирской области  от 05 ноября 2009 года требования Управления удовлетворены.

            Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обратилось в арбитражный апелляционный суд  с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 05 ноября 2009 года по делу №А45-19170/2009 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе ГУ -  Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирск в удовлетворении заявленных требований.

            Жалоба мотивирована тем, что решение принято с нарушением процессуальных норм и подлежит отмене, так как Управление пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району является ненадлежащим заявителем.

Подробно доводы Общества изложены в апелляционной жалобе.

В соответствии со статьей 262 АПК РФ к началу судебного заседания Управлением представлен отзыв на апелляционную жалобу, в которой заявитель просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям:

- Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации (ч. 1 ст. 5 Закона №167-ФЗ);

- задолженность Общества возникла в тот период времени, когда ответчик  состоял на  учете в ГУ -  Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирск.

Третье лицо отзыв в порядке статьи 262 АПК к началу судебного заседания  не представило.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили,  будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о надлежащем извещении в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ).

В порядке части 1 статьи 266, частей 1, 3, 5 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц. участвующих в деле.  

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва  на нее, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Новосибирской области от 05.11.2009 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года №167-ФЗ,  является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год Общество должно было своевременно перечислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 3, 4 квартал 2008 года в сумме 1 493 530 руб. 07 коп. в том числе на страховую часть трудовой пенсии 928 439 руб., накопительную часть  трудовой пенсии 457 107 руб. Управлением начислены пени в сумме 72 880 руб. 12 коп. на страховую часть трудовой пенсии, и 35 103 руб. 95 коп. – на накопительную.

Заявителем в адрес Общества направленно требование от 31.07.2009г. №10068  в котором, предложено в срок до 20 августа 2009 года  уплатить недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме 1 493 530 рублей 07 копеек.

Поскольку ООО «Экоплан» в установленный сроком требования не исполнило,  Пенсионный фонд обратился с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Новосибирской области.

Суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования Управления, принял по существу правильное решение, при этом выводы суда соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда перовой инстанции, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Закона №167-ФЗ.

Согласно статье 23 Закона №167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктом 5 статьи 24 Закона №167-ФЗ установлено, что страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30-го марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно статье 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом №167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (статья 26 Закона).

Суд первой инстанции, проанализировав указанные выше нормы прав, исходя из доказанности Управлением факта наличия задолженности в указанном размере, при отсутствии оспаривания Обществом наличия задолженности по страховым взносам и пени, правомерно пришел к выводу о наличии у ответчика обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени за 3 и 4 квартал 2008 года в сумме 1 493 530 руб. 07 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 928 439 руб., на накопительную часть  трудовой пенсии- 457 107 руб., а также пени в сумме 72 880 руб. 12 коп. на страховую часть трудовой пенсии  и 35 103 руб. 95 коп. – на накопительную.

Довод Общества о том, что Управление пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району является ненадлежащим заявителем судом апелляционной инстанции отклоняется по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 5 Закона №167-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в  Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закона №167-ФЗ и пунктов 8, 9 Порядка утвержденного Постановлением Правительства Пенсионный фонд Российской Федерации от 13.10.2008г. №296п регистрации и снятия  регистрационного учета в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам регистрация страхователей в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется по месту нахождения организации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, с 27 июня 2006 года Общество было зарегистрировано по адресу: г. Новосибирск, ул. Большевистская, 135/2 и, соответственно, состояло на учете в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска, как территориальном органе Пенсионного фонда России. Изменение юридического адреса было произведено позже – 27 июля 2009 года.

Исходя из вышеизложенного, задолженность за 3 и 4 квартал 2008 года образовалась в период, когда Общество состояло на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска, в связи с чем  именно заявитель является уполномоченным (надлежащим) органом на взыскание задолженности за указанный период в рамках рассматриваемого случая.

В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда первой инстанции, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 05 ноября 2009 года по делу           №А45-19170/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Экоплан», г. Новосибирск – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                    М.Х. Музыкантова

Судьи                                                                                            Е.А.  Залевская

А.В.  Солодилов