Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2010 по делу n 07АП-1058/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и прекратить производство по делу

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                       Дело № 07АП-1058/10

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2010г.

Полный текст постановления изготовлен 22  марта 2010г. 

Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего      Т. А. Кулеш

судей:                                    Е.А. Залевской

М. Х. Музыкантовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.М. Казариным,

при участии:

от заявителя: без участия, извещено,

от заинтересованного лица: без участия, извещена,

от третьего лица: Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Новосибирска  - без участия, извещена,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска

 на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 08.12.2009 года по делу № А45-21195/2009 (судья С. В. Тарасова)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «НовосибЛесПром» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска о признании незаконным решения о проведении зачетов,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «НовосибЛесПром» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска (далее – заинтересованное лицо, Инспекция, ИФНС по Центральному району г. Новосибирска,) о признании недействительным решения о проведении зачетов № 4465  и № 4466 от 26.12.2008 г. и об обязании Инспекции возвратить на расчетный счет Общества налог на добавленную стоимость в размере неправомерно проведенного зачета в сумме 30 139,70 рублей, а также сумму процентов за нарушение сроков возврата налога в размере 5 418 рублей.

Решением суда от 23.11.2009 г. заявленные требования были удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ИФНС по Центральному району г. Новосибирска  обратилась с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований.

В обоснование апелляционной жалобы Инспекция указывает на неисследование судом   обстоятельств повторного обращения Общества с заявлением  в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Также Инспекция считает, что судом первой инстанции необоснованно восстановлен срок на подачу заявления об оспаривании ненормативного акта налогового органа, а также, что у Общества имелась недоимка по налогам и пени, в связи с чем, осуществлен зачет суммы пени.

Обществом и третьим лицом отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассмотреть  дело в отсутствие данных лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает решение суда подлежащим отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

ООО «НовосибЛесПром» 09.11.2006 г. представило в налоговый орган декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за сентябрь 2006 года на возмещение из бюджета суммы налога 5 535 015 рублей.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка указанной налоговой декларации и 19.01.2007 г. вынесено решение № 5, которым Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 5 535 015 рублей.

Решение Инспекции было оспорено Обществом в Арбитражном суде Новосибирской области.

На основании решения Арбитражного суда Новосибирской области от 21.01.2008 г. по делу № А45-6186/07-24/196   НДС в размере 5 535 015 рублей был возмещен Обществу.

09.01.2008 г. Общество обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате указанной суммы НДС на расчетный счет.

26.12.2008 г. Инспекцией принято решение № 3067 о возврате НДС в сумме 2 384 676,71 рублей.

В отношении остальной суммы НДС, подлежащего возмещению, Инспекция наряду с другими, приняла решение о зачете № 4465 от 26.12.2008 г. на сумму 22 858 рублей с КБК 18210301000011000110 (НДС на товары, произведенные на территории РФ) на КБК 18210101011011000110 (налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет) и № 4466 от 26.12.2008 г. на сумму 7 281,70 рубль с КБК 18210301000011000110 (НДС на товары, произведенные на территории РФ) на КБК 18210101012011000110 (налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, пени).

Не согласившись с такими зачетами, Общество оспорило их в судебном порядке.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу о том, что процедура принудительного взыскания недоимки Инспекцией не соблюдена, зачтенные Инспекцией в оспариваемых решениях № 4465 и № 4466 от 26.12.2008 г. суммы налога на прибыль и пеней являются задолженностью прошлых лет, право на взыскание которой как в бесспорном, так и в судебном порядке утрачено.

Указанные выводы суда первой инстанции являются правильными.

Вместе с тем, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основанию пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

Согласно части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Из материалов дела следует, что предметом требований Общества по настоящему делу является признание недействительными решений о проведении зачетов № 4465 и № 4466 от 26.12.2008 г. и обязании налогового органа возвратить на расчетный счет Общества НДС в размере неправомерно проведенного зачета в сумме 30 139,70 рублей, а также сумму процентов за нарушение сроков возврата налога в размере 5 418 рублей.

Общество обращалось в арбитражный суд в июле 2009 года с требованием о признании незаконным решений № 4465 и № 4466 от 26.12.2008 года, но судом было указано на невозможность рассмотрения дела ввиду того, что требования заявителя содержали также требования о признании незаконными решения налогового органа № 4467, 4468 от 26.12.2008 года.

Арбитражным судом по делу № А45-15998/2009 было предложено Обществу разъединить требования.

 В связи с отказом Общества от заявленных требований производство по делу № А45-15998/2009 было прекращено.

С учетом изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что заявленное в настоящем деле требование входило в предмет спора по делу № А45-15998/2009, в связи с чем, производство по настоящему делу  подлежит прекращению.

Вывод суда первой инстанции о том, что предмет настоящего судебного разбирательства и предмет судебного разбирательства по делу № А45-15998/2009 различны, поскольку в ходе судебного разбирательства по делу № А45-15998/2009 Обществом оспаривалось извещение, а не решения о проведении зачетов, подлежит отклонению, как противоречащий материалам дела.

Так, из заявления Общества от 10.07.2009 г. о признании незаконным решения налогового органа следует, что Общество просило признать незаконным решение ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска о проведении зачетов № 4465, № 4466, № 4467, № 4468 от 26.12.2008 г., а также обязать Инспекцию устранить допущенные нарушения путем возврата на расчетный счет ООО «НовосибЛесПром» НДС в размере неправомерно проведенных зачетов в счет уплаты налога на прибыль и пени в сумме 131 369,56 рублей, а также 21 505,34 рублей - процентов за нарушение сроков возврата налога, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ.

Указанное извещение имеет номер 4653.

Из заявления Общества от 10.07.2009 г. не следует, что оно обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным решения № 4653 от 26.12.2008 г.

Следовательно, предметом оспаривания в рамках дела № А45-15998/2009 являлся именно вопрос законности произведенных налоговым органов зачетов, а не извещения о проведении таких зачетов.

Указание суда первой инстанции на то, что предмет и основания, указанные в заявлении о признании незаконными решений  № 4465 и № 4466 от 26.12.2008 г., отличаются от предмета и оснований, указанных в заявлении о признании незаконным решения от 26.12.2008 г. о проведении зачетов №№ 4465, 4466, 4467, 4468, также подлежит отклонению.

Проанализировав ранее принятый судебный акт по делу № А45-15998/2009 и заявленные Обществом требования в рамках настоящего спора, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что они фактически сводятся к тем требованиям, которые уже были предметом рассмотрения Арбитражного суда Новосибирской области.   

Основанием заявленных в настоящем деле требований являются те же самые обстоятельства, на которые ссылался заявитель в рамках рассмотрения спора по делу № А45-15998/2009.

При таких обстоятельствах у ООО «НовосибЛесПром» отсутствовали правовые основания для обращения в суд с настоящим заявлением, что является основанием для прекращения производства по делу в соответствии с пунктом 2 части  статьи 150 АПК РФ по заявленным требованиям.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 рублей относятся на ООО «НовосибЛесПром» и подлежат взысканию с него в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 258, 268, 271, пунктом 3 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

 П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 08.12.2009 года по делу № А45-21195/2009 отменить.

Прекратить производство по делу №А45-21195/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «НовосибЛесПром» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска  о признании недействительным решения о проведении зачетов № 4465  и № 4466 от 26.12.2008 г. и об обязании Инспекции возвратить на расчетный счет Общества налог на добавленную стоимость в размере неправомерно проведенного зачета в сумме 30 139,70 рублей, а также процентов за нарушение сроков возврата налога в размере 5 418 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НовосибЛесПром» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                         Т. А. Кулеш

Судьи                                                                                                       Е.А. Залевская

                                                                                                                           М. Х. Музыкантова