Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2010 по делу n 07АП-1447/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                           Дело № 07АП-1447/10

24 марта 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной И.И.

судей Колупаевой Л.А., Кривошеиной С.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Кривошеиной С.В.

при участии:

от заявителя: Ковалева В.Н. – по доверенности от 25.01.2010 года,

от заинтересованного лица: Шальневой О.Е. – по доверенности от 18.02.2010 года, Ильиной А.В. – по доверенности от 23.11.2009 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Горшахтокомплект»

на решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 24.12.2009 года по делу № А27-17927/2009 (судья Кузнецов П.Л.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Горшахтокомплект»

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Кемеровской области

о признании незаконными решений,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Горшахтокомплект» (далее по тексту – ООО «Горшахтокомплект», Общество, налогоплательщик, заявитель, апеллянт) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Кемеровской области (далее по тексту – Инспекция, налоговый орган) от 30.06.2009 № 131 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области от 04.09.2009 № 593 об оставлении решения налогового органа без изменения, а жалобы без удовлетворения (дело № А27-17927/2009).

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции Обществом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) заявлено об отказе от требований в части признания незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области от 04.09.2009 № 593. Отказ принят судом первой инстанции, и производство по делу в указанной части прекращено.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.12.2009 года в удовлетворении заявленного ООО «Горшахтокомплект» требования отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит состоявшийся судебный акт отменить, в том числе по следующим основаниям:

- налоговый орган использовал для проведения проверки Общества незаконно изъятые сотрудниками УБЭП ГУВД по КО документы, которые не предоставлялись налогоплательщиком;

- налогоплательщику налоговым органом не представлены документы, используемые в ходе выездной проверки, для установления их подлинности и соответствия бухгалтерскому учету Общества;

- налогоплательщику не представлено возможности представить правильно оформленные документы, что противоречит Налоговому кодексу Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), в нарушение статьи 88 НК РФ, обнаружив ошибки в счетах-фактурах, налоговый орган не сообщил об этом Обществу и не потребовал в установленный срок внести соответствующие исправления;

- налоговым органом неправомерно не приняты во внимание представленные в ходе рассмотрения материалов проверки заверенные надлежащим образом копии исправленных счетов-фактур;

- кроме счетов-фактур налоговый орган располагал книгами покупок и продаж, а также налоговыми декларациями.

Подробно доводы Общества изложены в апелляционной жалобе.

Инспекция в отзыве (поступил в суд 17.03.2010 г.) возражает против доводов апелляционной жалобы по изложенным в нем основаниям, просит в удовлетворении апелляционной жалобы заявителя отказать.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании при рассмотрении   дела в апелляционном порядке подтвердили позиции по делу, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве к ней.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Кемеровской области в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, в период с 26.09.2008 года по 14.05.2009 года должностными лицами налогового органа проведена выездная налоговая проверка Общества по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов в бюджет за период деятельности с 01.01.2005 года по 31.12.2007 года.

По результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки и представленных заявителем 29.06.2009 года по акту возражений налоговым органом принято решение об отказе в привлечении заявителя к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.06.2009  № 131.

Согласно указанному решению Обществу предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 1 942 033 рублей, пени в сумме 990 871 рублей.

Решение налогового органа утверждено решением Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области от 04.09.2009 № 593 и вступило в силу с момента его утверждения.

Не согласившись с указанными решениями, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

Принимая обжалуемое решение, Арбитражный суд Кемеровской области обоснованно исходил из следующего.

В силу пункта 1 статьи 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов.

Инспекцией в ходе выездной налоговой проверки директору ООО «Горшахтокомплект» Викулову А.С. вручены требования о предоставлении доку­ментов от 26.09.2008 года, от 06.05.2009 года, что не оспаривается Обществом.

Налогоплательщиком истребуемые документы для проведения проверки не представлены, в связи с тем, что у ООО «Горшахтокомплект» до начала проведения выездной налоговой проверки ОРЧ УВД по БЭП ГУВД в офисе, расположенном по адресу: г. Кемерово, пр. Кузнецкий 40-3, изъяты все первичные документы (счета-фактуры, договоры по поставке продукции, товарные накладные, книги покупок, книги продаж), что подтверждено представленной Викуловым А.С. копией справки от 19.05.2008 года о возбуждении уголовного дела, выданной на­чальником ОпРП ООД УВД по г. Кемерово майором милиции Игнатьевой О.В.

Согласно пункту 3 статьи 82 НК РФ налоговые органы, таможенные органы, органы государственных внебюджетных фондов и органы внутренних дел информируют друг друга об имеющихся у них материалах о нарушениях законодательства о налогах и сборах и налоговых преступлениях, о принятых мерах по их пресечению, о проводимых ими налоговых проверках, а также осуществляют обмен другой необходимой информацией в целях исполнения возложенных на них задач.

Поэтому налоговые органы вправе запрашивать у компетентных государственных органов информацию, соответствующую профилю возложенных на них задач, и использовать полученные сведения при принятии решений по результатам проверок и доказывании правомерности своей позиции в суде.

Подобная информация должна оцениваться судом по правилам оценки доказательств с учетом ее значимости для разрешения спора.

В СУ по Кемеровской области следственного комитета при прокуратуре РФ Инспекцией направлено письмо от 26.09.2008 года исх. № 16-18-24/058845 с просьбой предоставить заверенные надлежащим образом копии документов, изъятых у ООО «Горшахтокомплект» ИНН 4205073906, в связи с проведением выездной налоговой проверки.

СУ по Кемеровской области следственного комитета при прокуратуре РФ по вышеуказанному письму предоставило исх. № 202-40-2008 от 06.10.2008 года надлежа­щим образом заверенные копии изъятых бухгалтерских документов в 43 томах согласно реестру на 59 лис­тах. Каждый том дела пронумерован и прошнурован, и должностным лицом - начальником ОпРП ООД УВД по г. Кемерово, майором милиции Игнатьевой О.В. составлена и подписана 06.10.2008 года заверительная надпись.

Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о правомерности представления в суд таких доказательств, которые в совокупности с другими документами подтверждают достоверность сведений и выводов, отраженных в акте налоговой проверки и оспариваемом решении об отказе в привлечении к ответственности, и которые должны быть приняты и оценены судом в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ.

Согласно статье 65, части 5 статьи 200 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, возлагается на орган, который принял данное решение. В то же время, право на налоговый вычет носит заявительный характер, в связи с чем именно на налогоплательщика возложена обязанность доказать правомерность возмещения НДС, в том числе путем представления документов, отвечающих критериям статей 169, 171, 172 НК РФ. При этом документы, подтверждающие право на налоговый вычет, должны отражать достоверную информацию и подтверждать реальность произведенной операции.

В силу положений статей 169, 171, 172 НК РФ налогоплательщик имеет право на осуществление налогового вычета (возмещение) налога на добавленную стоимость при одновременном существовании следующих условий: наличие счета-фактуры, оформленного в соответствии с требованиями статьи 169 НК РФ; наличие документов, подтверждающих оплату поставленного товара (оказанной работы, услуги); принятие товара (работ, услуг) к своему учету на основании первичных учетных документов.

Статьей 169 НК РФ предусмотрено, что счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ.

Пунктом 2 статьи 169 НК РФ законодатель императивно установил, что счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 данной статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных налогоплательщику сумм НДС к вычету или возмещению.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что представленные счета-фактуры оформлены с нарушением пункта 6 статьи 169 НК РФ, поскольку в счетах-фактурах, выставленных ООО «Приоритет» отсутствуют подписи руководителя Ханина А.Н. и главного бухгалтера.

В ходе проверки копий изъятых документов не обнаружено счетов-фактур и товарных накладных с подписью руководителя ООО «Приоритет» Ханина А.Н.

Поскольку согласно информации, полученной Инспекцией в ходе проверки, Ханин А.Н. с 2007 года находится в розыске, представить правильно оформленные счета-фактуры не представляется возможным.

Таким образом, основания для применения спорных налоговых вычетов у налогоплательщика отсутствовали.

Доводы апеллянта не опровергают выводы, содержащиеся в обжалуемом решении суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого судебного акта.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя и уплачены им в полном объеме.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 24.12.2009 года по делу № А27-17927/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Горшахтокомплект» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                            И.И. Бородулина

Судьи                                                                                                           Л.А. Колупаева

С.В. Кривошеина