Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2010 по делу n 07АП-1945/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                      Дело № 07АП-1945/10

«09» апреля 2010г.

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2010г.

Полный текст постановления изготовлен 09 апреля 2010г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.

судей: Колупаевой Л.А., Кривошеиной С.В.

при ведении протокола судебного заседания  судьей Кривошеиной С.В.

при участии в заседании: Слепаковой С.В., доверенность  от 11.01.2010 г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Каликс»

на решение арбитражного суда Томской области  от 11.01.2010г.   

по делу №А67-8634/09 (судья Гапон А.Н.)

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Каликс»

третье лицо: ИФНС по г. Томску

о взыскании задолженности в сумме 192 550,33 руб., пени в сумме 18 514,64 руб.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (далее Управление) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Каликс» (ООО «Строительная компания «Каликс») о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 192 550,33 руб., в том числе на страховую часть пенсии 163 833,25 руб., на накопительную часть в сумме 28 717,08 руб., пени в сумме 21 166,78 руб., в том числе, по страховой части 16 676,87 руб., по накопительной части в сумме 4 489,91 руб., начисленной за период с 21.04.2009г. по 11.01.2010 года, а также пени с 12.01.2010 по день фактической уплаты задолженности исходя их 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Решением арбитражного суда Томской области от 11.01.2010г. требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области удовлетворены, с ООО «Строительная компания «Каликс» взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 192 550,33 руб., в том числе на страховую часть пенсии 163 833,25 руб., на накопительную часть в сумме 28 717,08 руб., пени в сумме 21 166,78 руб., в том числе, по страховой части 16 676,87 руб., по накопительной части в сумме 4 489,91 руб., начисленной за период с 21.04.2009г. по 11.01.2010 года, а также пени с 12.01.2010 по день фактической уплаты задолженности исходя их 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Строительная компания «Каликс» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части взыскания пени в сумме 21 166,78 руб., в том числе, начисленной на недоимку по страховым взносам на страховую часть в размере 16 676,87 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии в размере 4 489,91 руб., принять в указанной части новый судебный акт, которым уменьшить сумму пени, подлежащей взысканию с ООО «Строительная компания «Каликс» до 1000 руб.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель сослался на положения ч. 1 ст. 333 ГК РФ, ст. 112 НК РФ, указал, что в рассматриваемом случае имеются обстоятельства, смягчающие ответственность, а именно, сумма, которую ответчик обязан был перечислить в качестве взносов на обязательное пенсионное страхование в адрес Управления, фактически взыскана налоговым органом как неуплаченная сумма ЕСН.

В судебном заседании апелляционной инстанции, представитель Фонда высказал возражения против доводов жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Апеллянт в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 3 ст. 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Проверив материалы дела, в порядке  ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции  считает решение Арбитражного суда Томской области  от 11.01.2010г.  не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ООО «Строительная компания «Каликс» зарегистрировано в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда в г. Томск Томской области, является страхователем в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Материалами дела также подтверждается, что  общая сумма задолженности ответчика на страховую и накопительную части трудовой пенсии за первое полугодие 2009 г. составляет 8 006 013,35 руб., на накопительную часть – 2 095 687,52 руб. и является текущей.

На сумму задолженности начислены пени с 21.04.2009г. по 11.01.2010г.  в размере 21 166,78 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 16 767,87 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 4 489,91 руб.

Требованием № 5391 от 20.05.2009 г. ответчику было предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам и пени, однако требование обществом исполнено не было.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) установлено, что ответчик, как организация, производящая выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ).

В соответствии со статьей 24 Закона № 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона № 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Статьей 27 Закона № 167-ФЗ установлено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 ст. 2 закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «об обязательном пенсионном страховании в РФ» (в редакции, действовавшей до 01.01.2010г.), правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Таким образом, статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации входит в состав гражданского законодательства и призвана регулировать отношения, отличные от отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах и законодательством об обязательных взносах.

Исходя из положений пункта 3 статьи 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Федеральным законом РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 01.01.2010г.) предусмотрена самостоятельная норма, регулирующая порядок и сроки начисления пени за несвоевременное исполнение обязанности страхователей по уплате страховых взносов.

Данная норма закреплена в статье 26 Закона, согласно которой пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (пункт 3).

Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 6).

Ссылка подателя апелляционной жалобы на ст. 112 НК РФ апелляционным судом не принимается, поскольку данной статьей установлены обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Согласно ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно ст. 72 НК РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные Управлением требования.

Доводы апелляционной жалобы по обстоятельствам дела, проверенные судом апелляционной инстанции, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права и сводятся лишь к иному, чем у суда, неверному толкованию норм действующего в проверяемый период законодательства и переоценке обстоятельств дела, в силу чего не являются основаниями для отмены по существу правильно принятого судом первой инстанции решения.

При изложенных  обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 156, п.1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса   Российской Федерации,  суд  апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Томской области от 11.01.2010 года по делу № А67-8634/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                                В.А. Журавлева

Судьи                                                                                               Л.А. Колупаева

С.В. Кривошеина