Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2010 по делу n 07АП-864/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                       Дело № 07АП-864/10

13 апреля 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 13 апреля 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Колупаевой Л.А.

судей: Кривошеиной С.В., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Колупаевой Л.А.

при участии:

от заявителя: без участия (извещён);

от заинтересованного лица: без участия (извещено),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Косихинском районе Алтайского края

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 21.12.2009 г.

по делу №А03-11946/2009 (судья Доценко Э.С.)

по заявлению ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ

в Косихинском районе Алтайского края

к Обществу с ограниченной ответственностью «Золотой колос», с. Верх-Жилино Косихинского района Алтайского края

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 95 379, 49 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Косихинском районе Алтайского края (далее – Управление, фонд) обратилось в арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Золотой колос» (далее – общество, ООО «Золотой колос») о взыскании 95 379 руб. 49 коп., в том числе 80 638 руб. задолженности по уплате страховых взносов за 2008 год, из них 66 622 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 14 016 руб. на накопительную часть трудовой пенсии, 13 211 руб. 40 коп. пеней, начисленных на страховую часть трудовой пенсии, 1 530 руб. 09 коп. пеней, начисленных на накопительную часть трудовой пенсии.

В ходе рассмотрения дела Управлением заявлен в порядке ст. 49 АПК РФ отказ в части требования о взыскании недоимки по страховым взносам за 2008 год в сумме 80 638 руб.

Отказ заявителя в данной части принят судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ, поскольку не противоречит действующему законодательству и не нарушает законные права и интересы других лиц.

Производство по делу в данной части прекращено судом первой инстанции согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 21.12.2009 года заявление Управление удовлетворено частично. Суд взыскал с ООО «Золотой колос» в пользу ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Косихинском районе Алтайского края 12 722, 81 пени за период с 12.11.2009 г. по 18.06.2009 г. Также взыскал с общества в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 448, 38 руб. В остальной части требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Управление обратилось с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Алтайского края от 21 декабря 2009 года изменить по следующим основаниям:  арбитражный суд неправильно истолковал положения статей 3, 26 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, статей 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Управление Пенсионного фонда РФ в Косихинском районе Алтайского края в представленном 17.03.2010 г. ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя УПФР.

ООО «Золотой колос» отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представило.

В судебное заседание апелляционной инстанции, стороны не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о надлежащем извещении).

В порядке ч.1, ч.3 ст. 156, ч. 1 ст. 266, АПК РФ суд считает возможным рассмотреть  апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела,  оценив доводы апелляционной жалобы,  проверив в порядке статей 266,  268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого судебного решения, суд апелляционной инстанции считает  решение Арбитражного суда Алтайского края от 21.12.2009 года подлежащим изменению  по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту Закон N 167-ФЗ) ООО "Золотой колос" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно представленной декларации по страховым взносам на обязательное страхование за 2008 год обществом начислено страховых взносов на сумму 152 705 руб., из них 125 787 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 26 918 руб. на накопительную часть трудовой пенсии, которые в срок, установленный ст. 24 ФЗ № 167-ФЗ в бюджет Пенсионного фонда не уплачены, что послужило основанием в соответствии с п. 4 ст. 26 № 167-ФЗ для начисления пеней на общую сумму 14 741 руб. 49 коп. за период с 16.05.2008 г. по 18.06.2009 г., из них 13 211 руб. 40 коп. по страховой части трудовой пенсии, 1 530 руб. 09 коп. по накопительной части трудовой пенсии.

Заявителем в адрес общества было направлено требование № 33 от 30.06.2009 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени. Данное требование страхователем в срок до 18.07.2009 г. не исполнено.

Из материалов дела следует, что обществом на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции была полностью погашена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Поскольку страховые взносы не были своевременно уплачены в соответствии со ст. 72, 75 Налогового кодекса РФ и ст. 26 Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страхователю начислены пени в сумме 14 741, 49 руб. за период с 16.05.2008 г. по 18.06.2009 г.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Фонда в части, обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Закона № 167-ФЗ.

Согласно статье 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (статья 26 Закона).

Отказывая Управлению во взыскании пени в сумме 2 018, 68 руб., суд первой инстанции исходил из того, что фондом срок на обращение в суд за взысканием пени, начисленной до 12.11.2008 г. истек.

Правовая позиция суда первой инстанции является ошибочной по следующим основаниям.

По данным Федеральной налоговой службы России с 21.04.2007г. по 18.06.2009г. доначислена пеня на страховую часть трудовой пенсии в размере 25134,44 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3581,43 руб. За расчетный период с 01.01.2009г. по 18.06.2009г., т.е. после реестра ФНС, поступило платежей по пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 8501,87 руб., на накопительную часть в сумме 1669,74 руб.

Остаток задолженности по пени за расчетный период на 18.06.2009г. составляет 16632,57 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 1911,69 руб. на накопительную часть трудовой пенсии. Неоплаченный остаток по требованиям за расчетный период по пени на страховую часть трудовой пенсии всего составляет 3421,17 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии всего составляет 381,60 рублей. За нарушение срока уплаты страховых взносов за 2008 год начислена пеня в размере 13211 рублей 40 копеек на страховую часть трудовой пенсии, 1530 рублей 09 копеек на накопительную часть трудовой пенсии. (что подтверждается расчетом сумм пени на задолженность по уплате страховых взносов)

Расчет пени и данные о недоимке, на которую они начислены обществом не оспорены, и согласно расчету пени произведены на недоимку по страховым взносам на страховую часть в размере 13 211, 40 руб., на накопительную часть в размере 1 530, 09 руб.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о пропуске фондом срока на обращение в суд за взысканием пени в размере 2 018, 68 руб., начисленной до 12.11.2008 г., нельзя признать обоснованным.

В связи с изложенным судом апелляционной инстанции признается подтвержденным материалами дела размер пени, подлежащей взысканию с ООО "Золотой колос" в размере 2 018, 68 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктами 1, 12  пункта 1 статьи 333.21 НК РФ государственная пошлина по первой инстанции в размере – 2 000 руб., по апелляционной инстанции - в размере 1 000 руб., подлежит взысканию в федеральный бюджет с ООО "Золотой колос".

Руководствуясь статьями 110, 156, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Алтайского края от 21.12.2009 года делу №А03-11946/2009 отменить.

Заявленные Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Косихинском районе Алтайского края требования о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Золотой колос" пени в размере 14  741, 49 рублей удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Золотой колос"   государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 3 000 (Три тысячи) рублей, из которых  по первой инстанции – 2 000 (Две тысячи) рублей, по апелляционной инстанции - 1 000 (Одна тысяча)  рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:

Колупаева Л. А.

Судьи:

Кривошеина С.В.

Усанина Н.А.