Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2010 по делу n 07АП-3310/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                           Дело № 07АП-3310/10

19 апреля 2010г.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2010г.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 апреля 2010г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Солодилова А. В.,

судей:                                Ждановой Л. И.,

                                           Музыкантовой М. Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иващенко А.П.,

при участии:

от заявителя: без участия

от заинтересованного лица: без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу УПФ РФ в г. Барнауле

на определение Арбитражного суда Алтайского края от 26.02.2010г.

по делу №А03-16618/2009

по заявлению УПФ РФ в г. Барнауле

к Алтайскому краевому государственному унитарному предприятию «Концерн Алтайресурсы»

о взыскании

У С Т А Н О В И Л:

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 26.02.2010г. заявление УПФ РФ в г. Барнауле (далее – управление, апеллянт, податель жалобы) к Алтайскому краевому государственному унитарному предприятию «Концерн Алтайресурсы» (далее – предприятие) о взыскании 448 079 руб. 16 коп. оставлено без рассмотрения.

            Не согласившись с определением арбитражного суда первой инстанции, управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции отменить определение Арбитражного суда Алтайского края от 26.02.2010г. и принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить. В обоснование жалобы апеллянт указывает на следующие обстоятельства.

              На момент подачи заявления в суд, заинтересованное лицо не находилось в стадии ликвидации и установленный для действующего юридического лица, не находящегося на стадии ликвидации ФЗ №167-ФЗ, НК РФ досудебный порядок урегулирования спора был соблюден.

            Заинтересованным лицом не исполнена обязанность, установленная ст. 63 ГК РФ. Доказательств письменного извещения о ликвидации предприятия материалы дела не содержат. Подробно доводы апеллянта изложены в апелляционной жалобе.

            В отзыве на апелляционную жалобу предприятие не соглашается с доводами апеллянта по основаниям, изложенным в отзыве, просит суд апелляционной инстанции оставить определение арбитражного суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

            В судебное заседание надлежащим образом извещенные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, предприятие ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы дела, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность определения арбитражного суда первой инстанции от 26.02.2010г., определив в соответствии с ч.2, ч.3 ст. 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края обратилось в арбитражный суд с заявлением к Алтайскому краевому государственному унитарному предприятию «Концерн Алтайресурсы» о взыскании 448 079 руб. 16 коп., в том числе задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2009 г. в сумме 234 527 руб., за полугодие 2009 г. в сумме 194 556 руб. и пени в сумме 18996 руб. 16 коп.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание арбитражного суда первой инстанции представил отзыв на заявление, в котором указано, что Постановлением Администрации Алтайского края № 24 от 26.01.2010г. Алтайское краевое государственное унитарное предприятие «Концерн Алтайресурсы» решено ликвидировать и установлен срок для предъявления требований кредиторов в течение 2 месяцев, а также официального опубликования в «Вестнике государственной регистрации», представил подтверждающие документы.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ Алтайское краевое государственное унитарное предприятие «Концерн Алтайресурсы является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 14 вышеуказанного закона страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

Поскольку порядок исполнения обязанности по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование, юридическим лицом, находящимся в стадии ликвидации данным Федеральным законом не предусмотрен, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению правила, предусмотренные ст. 49 Налогового кодекса.

Статьей 49 Налогового кодекса установлено, что обязанность по уплате налогов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации. Очередность исполнения обязанностей по уплате налогов среди расчетов с другими кредиторами определяется гражданским законодательством Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 62 Гражданского кодекса учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с нормами данного кодекса.

В силу ст. 63 Гражданского кодекса ликвидационная комиссия публикует информацию о ликвидации юридического лица и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. После окончания срока для предъявления требований кредиторов ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Учредители (участники) юридического лица утверждают промежуточный ликвидационный баланс (п. 2 ст. 63 Гражданского кодекса) и уведомляют регистрирующий орган о его составлении (п. 3 ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

На основании п. 4 ст. 63 Гражданского кодекса выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 названного Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

Задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды в силу п. 1 ст. 64 Гражданского кодекса погашается в третью очередь.

Согласно п. 2, 5 указанной статьи, требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.

Приведенные положения ст. 49 Налогового кодекса и ст. 64 Гражданского кодекса не предусматривают возможности применения кредиторами ликвидируемой организации иного порядка и очередности удовлетворения требований последних.

Согласно п. 4 ст. 64 Гражданского кодекса кредитор вправе обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии только в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения.

Судом апелляционной инстанции и материалами дела подтверждается, что обращение управления в ликвидационную комиссию не направлялось и ее отказа от удовлетворения требований оно не получало.

Кроме того, в материалах дела имеются доказательства того, что управление в отзыве на исковое заявление сообщило управлению о признании спорной задолженности и о готовности мирного урегулирования спора.

Апелляционная коллегия соглашается с выводом арбитражного суда первой инстанции о том, что поскольку на момент рассмотрения дела по существу в отношении предприятия начат процесс ликвидации, требования заявителя подлежат предъявлению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает положения ч. 4 ст. 3 АПК РФ, в соответствии с которой судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта. Таким образом, на момент рассмотрения указанного заявления у арбитражного суда первой инстанции имелись сведения о прохождении предприятием процедуры ликвидации, следовательно, довод апеллянта о том, что на момент подачи заявления в суд, заинтересованное лицо не находилось в стадии ликвидации, не может быть принят апелляционной коллегией.

Апелляционный суд также не принимает довод апеллянта о том, что заинтересованным лицом не исполнена обязанность, установленная ст. 63 ГК РФ. Доказательств письменного извещения о ликвидации предприятия материалы дела не содержат.

В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление из которого следует, что предприятие уведомляет суд о начале процедуры ликвидации, следовательно, управление имеет возможность в сроки, установленные гражданским законодательством, реализовать сове право на предъявление требований о взыскании ликвидационной комиссии. Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 149 АПК РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

При изложенных обстоятельствах, принятое Арбитражным судом  Алтайского края определение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены определения суда первой инстанции, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, п. 1 ч. 4 ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

    П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Алтайского края от 26.02.2010г. по делу №А03-16618/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                                  Солодилов А. В.

Судьи                                                                                                 Жданова Л. И.

Музыкантова М. Х.