Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2010 по делу n 07АП-2475/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                           Дело № 07АП-2475/10

20 апреля 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2010 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Колупаевой Л.А.

судей Журавлёвой В.А., Кривошеиной С.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Колупаевой Л.А.

при участии:

от заявителя: без участия (извещён);

от заинтересованного лица: без участия (извещено),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края

на определение Арбитражного суда Алтайского края

от 27.01.2010 года по делу № А03-12494/2009 (судья Матвиенко В.И.)

об отсрочке и рассрочке исполнения решения суда

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края

к Обществу с ограниченной ответственностью «Петровский»

о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Петровский» (далее по тексту – ООО «Петровский», Общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением об отсрочке и рассрочке исполнения решения Арбитражного суда Алтайского края от 23.11.2009 года по делу № А03-12494/2009 о взыскании с ООО «Петровский» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней в общей сумме 214 745, 75 рублей.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 27.01.2010 года заявление ООО «Петровский» удовлетворено и предоставлена отсрочка исполнения решения суда на шесть месяцев до 01.08.2010 года, а также рассрочка на 3 месяца согласно графику.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (далее по тексту – Управление, апеллянт) обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит состоявшийся судебный акт отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, в том числе по следующим основаниям:

- предоставление страхователю отсрочки и рассрочки исполнения судебного решения по уплате задолженности по страховым взносам и пени приводит к несвоевременному поступлению страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованных лиц, а также возлагает на государство обязанность по возмещению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за счет средств федерального бюджета вместо должника;

- законодательством об обязательном пенсионном страховании возможность предоставления страхователям отсрочек (рассрочек) уплаты задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации не предусмотрена;

- Общество систематически нарушает сроки уплаты страховых взносов, график погашения задолженности не соблюдает.

Подробно доводы Управления изложены в апелляционной жалобе.

ООО «Петровский» письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции в порядке частей 1, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Алтайского края в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив  материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Алтайского края от 23.11.2009 года по делу № А03-12494/2009 с ООО «Петровский» взыскано в доход соответствующего бюджета 214 745, 75 рублей, в том числе 140 214 рублей недоимки по страховым взносам за 2008 года, пени в сумме 74 531, 75 рублей.

Общество обратилось в суд первой инстанции с заявлением об отсрочке и рассрочке исполнения судебного акта в связи с невозможностью исполнения решения суда по следующим основаниям: трудное материальное положение, отсутствие денежных средств, имеющаяся у общества техника заложена в банке по кредитным договорам, иного имущества не имеется.

Суд первой инстанции, рассмотрев указанные обстоятельства и основания, признал их достаточными для предоставления отсрочки и рассрочки исполнения судебного акта о взыскании задолженности.

Апелляционный суд считает вывод суда первой инстанции правильным, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

АПК РФ и Федеральный закон от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, а устанавливают лишь критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. В каждом конкретном случае арбитражный суд должен сам определять необходимость предоставления отсрочки (рассрочки) с учетом интересов как должника, так и взыскателя, о чём указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 года № 467-О.

Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Данный Закон не предусматривает для судебных органов ограничения в реализации полномочий по определению порядка и сроков исполнения судебных актов, установленных процессуальным законодательством.

В силу статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо как на основание своих требований, возлагается на данное лицо.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов.

Выводы суда первой инстанции о тяжелом финансовом положении Общества, как об обстоятельстве, затрудняющем исполнение судебного акта, подтверждаются материалами дела, в связи с чем,  суд первой инстанции правомерно отсрочил и рассрочил исполнение решения суда.

Апелляционный суд учитывает также то, что предоставление отсрочки и рассрочки исполнения судебного акта не освобождает должника от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Доводы Управления, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционным судом отклоняются как противоречащие действующему законодательству.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены определения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы на определение арбитражного суда об отсрочке исполнения решения суда не оплачивается.

Руководствуясь статьями 156,  271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

 П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Алтайского края от 27.01.2010 года по делу № А03-12494/2009 оставить без изменения,  апелляционную  жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:

Колупаева Л. А.

Судьи:

Журавлёва В.А.

Кривошеина С.В.