Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2010 по делу n 07АП-2401/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                      Дело № 07АП-2401/10

«27» апреля 2010г.

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2010г.

Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2010г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.,

судей: Колупаевой Л.А., Кривошеиной С.В.

при ведении протокола судебного заседания  судьей Журавлевой В.А.

при участии в заседании: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Новоильинском районе г. Новокузнецка Кемеровской области

на решение Арбитражного суда Кемеровской области  от 04.02.2010г.   

по делу №А27-25694/2009 (судья Гуль Т.И.)

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Новоильинском районе г. Новокузнецка Кемеровской области

к индивидуальному предпринимателю Мерзликиной Ирине Валерьевне

о взыскании 5 217,39 руб. страховых взносов и пени

УСТАНОВИЛ:

УПФ РФ (ГУ) в Новоильинском районе г. Новокузнецка Кемеровской области обратилось в арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Мерзликиной И.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, в том числе 2 576 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 1 288 руб. недоимки на накопительную часть трудовой пенсии, 902,21 руб.  пени на страховую часть трудовой пенсии,  451,18 руб. пени на накопительную часть трудовой пенсии. 

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 04.02.2010г. заявленные требования удовлетворены в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 576 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 288 руб., пени на страховую часть трудовой пенчии в сумме 283,95 руб., пени на накопительную части трудовой пенции в сумме 141,98 руб., всего 4 289,93 руб. в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, УПФ РФ (ГУ) в Новоильинском районе г. Новокузнецка Кемеровской области обратилось в суд с  апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части отказа во взыскании суммы пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 506,50  руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 253,34 принять по делу новый судебный акт по следующим основаниям:

- неправильное применение судом норм материального права: ст. 46 НК РФ, так как  исходя из даты обращения УПФР Новоильинском районе г. Новокузнецка в арбитражный суд (08.12.2009г.) сроки для взыскания пеней, начисленных за период с 16.02.2009г. по 02.10.2009г. не истекли; поскольку предпринимателем не уплачены страховые взносы за 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 годы, то взысканию подлежат пени, начисленные на задолженность, за период с 16.02.2009г. по 02.10.2009г.

Более подробно доводы УПФР (ГУ) в Новоильинском районе г. Новокузнецка Кемеровской области изложены в апелляционной жалобе.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 3 ст. 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив  материалы дела,  в порядке ст. 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Кемеровской области от 04.02.2010 г. не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество не исполнило свою обя­занность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 576 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1 288 руб.

На основании данных сведений Пенсионный фонд 02.10.2009 оформил и направил должнику требование №100250, в соответствии с которым, страхова­тель должен был уплатить в срок до 17.10.2009 недоимку по страховым взно­сам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 576 руб. на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 288 руб.,  пени на страхо­вую часть трудовой пенсии в сумме 902, 21 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 451,18 руб.

Общая сумма долга по требованию № 100250 от 02.10.2009 составила 5 217,39 руб.

Как правильно установлено судом первой инстанции, сумма пени, предъявленная в требовании  №100250 рассчитана, в том числе, в связи с неуплатой страховых взносов за 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 годы

08.12.2009 пенсионный фонд обратился в арбитражный суд за взысканием вышеуказанной суммы. Факт неуплаты недоимки за 2008г. подтвержден материалами дела.

В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитаю­щихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с пере­мещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более позд­ние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уп­лате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налого­плательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Налогового кодекса РФ.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпри­нимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателя­ми, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего кодекса.

Таким образом, пени являются производным от суммы недоимки и если, невозможно взыскать недоимку по налогам, то и невозможно взыскать и суммы пени.

На основании положений статей 46 и 75 НК РФ, уплату пеней следует рассматривать как дополнитель­ную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после ис­полнения  последней.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налогов.

Согласно статьям 46, 47 и 48 Налогового кодекса РФ для взыскания сумм недоимок по налогам законодательство установило определённый срок -шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате нало­гов. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При истечении вышеуказанного пресекательного срока взыскания задол­женности по налогам, суммы пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, и с этого момента не подлежат на­числению.

Данная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбит­ражного Суда РФ от 06.11.2007 № 8241/07, а так же в постановлении Плену­ма Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 № 25 (пункт 21).

В части суммы пени в размере 927,46 руб. судом правильно установлено и подтверждается материалами дела, что сумма пени рассчитана за период с 16.02.2009г. по 02.10.2009г. на задолженность по стразовым взносам за 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 годы.

Для взыскания пени рассчитанной на недоимку по страховым взносам с 2003года необходимо документально подтвердить взыскание пенсионным фондом в судебном порядке суммы самой недоимки (с учетом статьям 25, 25.1 Федерального Закона от 15.12.2001г. №  167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании»).

При этом, судебный акт должен вступить в законную силу (с учетом норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государ­ственное учреждение) в Новоильинском районе г. Новокузнецка Кемеровской области до­кументально не подтвердило соблюдение пресекательного срока на взыскание недо­имки за период с 2003года по 2007 год, то сумма пени рассчитана в нарушение за­конодательства и в ее взыскании отказано судом первой инстанции правомерно.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных ст. 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции, не имеется.

Руководствуясь   ст. 156, пунктом 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Кемеровской области от 04.02.2010 года  по делу № А27-25697/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                 В.А. Журавлева

Судьи                                                                                               Л.А. Колупаева

С.В. Кривошеина