Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2010 по делу n 07АП-2707/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                      Дело № 07АП-2707/10

«27» апреля 2010г.

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2010г.

Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2010г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.,

судей: Колупаевой Л.А., Кривошеиной С.В.

при ведении протокола судебного заседания  судьей Журавлевой В.А.

при участии в заседании: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Новосибирска

на решение Арбитражного суда Новосибирской области  от 08.02.2010г.   

по делу №А45-30020/2009 (судья Васютина О.М.)

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Новосибирска

к обществу с ограниченной ответственностью «Престиж-Авто»

о взыскании 517 936,61 руб. страховых взносов и пени

УСТАНОВИЛ:

УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском районе г. Новосибирска области обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Престиж-Авто» о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме  517 936,61 руб., в том числе 285 645 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 56 672,84 руб., 145 544 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии,  29 074,77 руб. пени на накопительную часть трудовой пенсии.  Пени начислены за период с 15.05.2008г. по 07.10.2009г.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.02.2010г. заявленные требования удовлетворены в части взыскания 469 423,83 руб., в том числе 285 645 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 146 544 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 1 квартал 2008 года, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 24 609,47 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 12 625,36 руб. за период с 01.03.2009г. по 07.10.2009г.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском районе г. Новосибирска обратилось в суд с  апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части отказа во взыскании суммы пени, начисленных за период с 15.05.2008г. по 28.2.2009г. в размере 48 512,78  руб., принять по делу новый судебный акт по следующим основаниям:

- неправильное применение судом норм материального права, нарушение судом норм процессуального права: взыскание пени осуществляется впервые совместно с недоимкой, следовательно, поверка соблюдения срока для ее взыскания должна осуществляться в том же порядке, что и для взыскания недоимки, так как ранее поступления сведений о задолженности от налогового органа в УПФР не имело реальной возможности произвести мероприятия по принудительному взысканию сумм задолженности, а соответственно и сумм пени; сведения о сумме задолженности за 1 квартал 2008г. поступили в адрес УПФР лишь 06.10.2009г., то есть после истечения срока, исчисленного по правилам  Постановления Президиума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2008г. № 16933/07

Более подробно доводы УПФР (ГУ) в Октябрьском районе г. Новосибирска изложены в апелляционной жалобе.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 3 ст. 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив  материалы дела,  в порядке ст. 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Новосибирской области от 08.02.2010 г. не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество не исполнило свою обя­занность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года в размере 432 189 руб.

На основании данных сведений Пенсионный фонд 07.10.2009г. оформил и направил должнику требование №16833 об уплате сумм задолженности и пени.

24.07.2009 пенсионный фонд обратился в арбитражный суд за взысканием задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме  517 936,61 руб., в том числе 285 645 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 56 672,84 руб., 145 544 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии,  29 074,77 руб. пени на накопительную часть трудовой пенсии.  Пени начислены за период с 15.05.2008г. по 07.10.2009г. Факт неуплаты недоимки за 1 квартал 2008г. подтвержден материалами дела.

В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитаю­щихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с пере­мещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более позд­ние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уп­лате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налого­плательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Налогового кодекса РФ.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпри­нимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателя­ми, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего кодекса.

Исходя из содержания пунктов 3, 9 статьи 46, пунктов 2, 10 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 170 Кодекса, однако пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления сроков на принудительное взыскание налога.

Как правильно указал суд первой инстанции, в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Закона № 167-ФЗ), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.    

Фонд вправе предъявлять к взысканию пени, как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Проверка соблюдения срока давности взыскания пеней, должна осуществляться судом в отношении каждого дня просрочки (указанная позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2008 № 16933/07).

При этом в данном случае указанный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования № 16833 от 07.10.2009, срок на его добровольное исполнение и 6-месячный срок для обращения в арбитражный суд.

Проверив соблюдение заявителем срока давности взыскания пеней в отношении каждого дня просрочки, включающего 3-месячный срок на предъявление требования № 16833 |от 07.10.2009, 14-дневный срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в части взыскания пени, начисленной за период с 15.05.2008 г. по 28.02.2009 г.

Исходя из даты обращения заявителя в арбитражный суд (16.12.2009 г.) сроки для взыскания пеней, установленные статьями 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, за период с 15.05.2008 г. по 28.02.2009 г. пропущены, за период с 01.03.2009 г. по 07.10.2009 г. - не истекли.

Сумма пени, начисленной на страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.03.2009 по 07.10.2009, составила 37 234 рубля 83 копейки, в том числе на страховые взносы на страховую часть трудовой пении - 24 609 рублей 47 копеек накопительную часть трудовой пенсии - 12 625 рублей 36 копеек.

Принимая во внимание, что требования заявителя о взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 1 квартал 2008 года в размере 432 189 рублей 00 копеек (в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 285 645 рублей 00 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии - 146 544 рубля 00 копеек), а также пени в размере 37 234 рубля 83 копейки (в том числе 24 609 рублей 47 копеек - на страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 12 625 рублей 36 копеек - на страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии) за период с 01.03.2009 по 07.10.2009 соответствуют нормам Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Налогового кодекса РФ, подтверждены заявителем документально, ответчиком доказательств удовлетворения требований в добровольном порядке не представлено, требование не оспорено, суд признает в этой части заявленные требования законными, доказанными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал Управлению в удовлетворении заявленных требований в части взыскания пени, начисленной за период с 15.05.2008 по 28.02.2009, в размере 48 512 рублей 78 копеек (на страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии - 32 063 рублей 37 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии - 16 449 рублей 41 копейки) в связи с пропуском срока давности её взыскания.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных ст. 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции, не имеется.

Руководствуясь   ст. 156, пунктом 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Новосибирской области от 18.02.2010 года  по делу № А45-30020/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                 В.А. Журавлева

Судьи                                                                                               Л.А. Колупаева

С.В. Кривошеина