Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 по делу n 07АП-3046/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                           Дело № 07АП-3046/10

29 апреля 2010г.

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2010г.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 апреля 2010г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Солодилова А. В.,

судей:                                Кулеш Т. А.,

                                           Музыкантовой М. Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иващенко А.П.,

при участии:

от заявителя: без участия

от ответчика: без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ УПФ России в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 16.02.2010г.

по делу №А27-24292/2009

по заявлению ГУ УПФ России в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области

к индивидуальному предпринимателю Сафроненко Г. Г.

о взыскании

У С Т А Н О В И Л:

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.02.2010г. в удовлетворении требований Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного), г. Кемерово  (далее – фонд, управление, заявитель, апеллянт, податель жалобы) отказано.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Кемеровской области от 16.02.2010г. и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы апеллянт указывает на следующие обстоятельства.

В качестве доказательств оплаты недоимки и пени ответчиком не были представлены платежные документы об оплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный равной сумме иска. Из реестра платежей, представленных управлением не усматривается за какие периоды произведены платежи. Судом не дана должная оценка платежей. Подробно доводы апеллянта изложены в апелляционной жалобе.

Отзыва на апелляционную жалобу индивидуальный предприниматель Сафроненко Г. Г. (далее – предприниматель, ответчик) не представил.

В судебное заседание надлежащим образом извещенные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили.

Исследовав материалы дела, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции от 16.02.2010г., определив в соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, ИП Сафоненко Г.Г. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Согласно Протоколу к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год предпринимателем начислено страховых взносов за указанный период: на страховую часть трудовой пенсии - 6574 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 2484 руб. Так как сумма недоимки в установленный срок в бюджет не внесена Управление начислило пени за период с 01.04.2009 по 30.04.2009.

В связи с отсутствием своевременного внесения платежей в бюджет Управлением в адрес страхователя выставлено требование № 7943 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней по состоянию на 30.06.2009, не исполненное в добровольном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ.

В силу статей 23, 24 указанного Закона для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование устанавливаются расчетный и отчетный периоды. Под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями - денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (ст. 26 Закона).

Как следует из материалов дела, предпринимателем в 2009 году произведена уплата страховых взносов в Управление за 2008 год.

Судом установлено, что страховые взносы в сумме 6522,17 руб. ошибочно уплачены предпринимателем по коду бюджетной классификации (далее - КБК) 18210202010062000160.

08.12.2009 страхователь обратился в налоговый орган с заявлением о зачете переплаты по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.

Налоговый орган зачёл суммы страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 2850,29 руб., страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии - 51,83 руб.

Суд первой инстанции правомерно указал, что поскольку Закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не устанавливает порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то к данным правоотношениям подлежат применению положения главы 12 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 5 статьи 78 Налогового кодекса РФ по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.

Факт поступления денежных средств в бюджет Пенсионного фонда РФ не оспаривается. Неправильное указание КБК не образует задолженности перед бюджетом Пенсионного фонда РФ, так как страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную часть трудовой пенсии фактически зачислены в бюджет Пенсионного фонда РФ и к тому же законодательство не ставит возникновение недоимки в зависимость от правильности указания налогоплательщиком КБК.

Таким образом, апелляционная коллегия соглашается с выводом арбитражного суда первой инстанции о том, что допущенная предпринимателем ошибка не повлекла неуплату страховых взносов и перечисленные денежные средства зачислены в бюджет Пенсионного фонда РФ, и правовых оснований для повторного взыскания 3723,71 руб. недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии и 2432,17 руб. недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии не имеется.

Поскольку апеллянтом документально не опровергнуты выводы суда, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов суда относительно обстоятельств по данному делу, в силу статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда апелляционной инстанции отсутствуют полномочия для переоценки обстоятельств спора, правильно установленных судом.

При изложенных обстоятельствах, принятое Арбитражным судом  Кемеровской области  решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, п.1 ст. 269, ст. 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 16.02.2010г. по делу №А27-24292/2009 - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

            Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                                    Солодилов А. В.

Судьи                                                                                                  Кулеш Т. А.

Музыкантова М. Х.