Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2010 по делу n 07АП-2577/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                     Дело № 07АП-2577/10

(№А03-13279/2009)

05 мая 2010  года.

Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2010  года.

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2010  года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

Председательствующего:                                                                          Кайгородовой  М. Ю.

Судей:                                                                                                          Нагишевой О.Б.

Шатохиной Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Шейерман Л.В.

при участии:

от истца: представителя Митринева Д.В., действующего по доверенности от 10 сентября 2009 года ;

от ответчика:  представителя Толокольникова Д.В., действующего по доверенности №4ю от 29 декабря 2009 года;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Алтайэнергосбыт» на решение Арбитражного  суда Алтайского края  от  22 января 2010 года по делу  №А03-13279/2009  (Судья  Кощаев В.В.),

по иску закрытого акционерного общества «Завод алюминиевого литья» к открытому акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» о взыскании 1 706 819 рублей 89 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Завод алюминиевого литья»  (далее - ЗАО «Завод алюминиевого литья») обратилась в Арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Открытому акционерному обществу (далее - ОАО «Алтайэнергосбыт»)  о взыскании 1 706 819 рублей неосновательного обогащения в связи с неправомерным применением при расчетах за отпущенную электроэнергию нерегулируемых цен.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в период с июня 2007 года по май 2009 года ответчик поставлял истцу электрическую энергию по договору от 01.04.2003 года № 153-э, к оплате выставлял счета-фактуры, с применением регулируемых и нерегулируемых цен.

Истец оплатил электроэнергию по указанной в счетах-фактурах цене, вместе с тем, полагает применение ответчиком при расчетах нерегулируемых цен необоснованной, поскольку её применение при расчетах не предусмотрено договором.

На основании чего у ответчика возникло неосновательное обогащение, составляющее разницу между нерегулируемой и регулируемой ценой, по которой истец оплатил за поставленную энергию.

Решением Арбитражного  суда Алтайского края  от  22 января 2010 года исковые требования в части взыскания с ОАО «Алтайэнергосбыт» 221 399 рублей 91 копейка удовлетворены.

В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Алтайэнергосбыт» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое.

В обоснование жалобы указано, что  судом неверно истолкован пункт 1.5 дополнительного соглашения.

Расчет за весь спорный период необходимо производить с учетом «Правил функционирования розничных   рынков   электрической   энергии   в   переходный   период   реформирования электроэнергетики», утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530 (далее Правил №530).

При этом, судом не применены положения пунктов 4, 106, 108-111 указанных правил №530.

Апеллянт также  указал, что арбитражный суд необоснованно сослался на постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.03.2009 года по делу №6542/08.

Кроме того, арбитражным судом не учтена специфика отношений по купли-продажи электрической энергии на оптовом рынке, обязанность ОАО «Алтайэнергосбыт» по трансляции на розничном рынке объемов энергии, купленной по регулируемым тарифам на оптовом рынке и факт того, что свободная цена (нерегулируемая) цена электрической энергии на розничном рынке лишь компенсирует затраты поставщика, но никак не служит инструментом его обогащения.

Также ответчик указал, что в решении отсутствует обоснование расчета размера удовлетворенных требований и сведения о количестве электрической энергии, принятой истцом с 01.11.2007 года по 04.11.2007 года.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца полагал, что  решение суда первой инстанции законно и обоснованно, отзыв на жалобу в установленном порядке не представил.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта в полном соответствии с требованиями статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены  либо изменения исходя из следующих обстоятельств.

Как видно  из материалов дела и правильно установлено арбитражным судом, между ОАО "Алтайэнерго" (энергоснабжающая организация, правопредшественник истца) и ЗАО «Завод алюминиевого литья» (покупатель) заключили договор энергоснабжения №153-э от 01 апреля 2003 года.

Согласно пункту 1.1 договора энергоснабжающая организация обязуется подавать энергию и мощность для покупателя, а покупатель обязуется оплачивать потребляемую энергию и мощность и соблюдать режим ее потребления.

Договором согласован порядок определения объема и стоимости поставляемой электроэнергии, а также порядок расчетов.

В соответствии с пунктом 3.2.1, 5.2 договора обязанностью является ежемесячная оплата полученной электроэнергии согласно условиям договора с окончательным расчетом в течение 5 дней с момента получения счета-фактуры либо выставления платежного требования.

Пунктом 5.1 договора стороны согласовали расчет за энергию по тарифам, установленным решением Региональной энергетической комиссии.

В случае изменениятарифов на энергию, измененные тарифы принимаются для расчетов с момента введения новых тарифов и дополнительно сторонами не согласовываются.

Трехсторонним соглашением с 09.11.2006 года стороны произвели замену энергоснабжающей организации на ОАО "Алтайэнергосбыт", а также дополнили главу 5 договора положением о том, что в случае изменения законодательства Российской Федерации в области определения цены на электрическую энергию, стороны обязуются руководствоваться принятыми нормативно-правовыми актами с момента их вступления в законную силу.

За период с июня 2007 года по май 2009 года ответчик поставил истцу электроэнергию, предъявив к оплате часть из общего количества по нерегулируемым (свободным) ценам, рассчитанным в  порядке  Правил №530.

Истец, в свою очередь, энергию принял и произвел их полную оплату, в том числе по нерегулируемым тарифам.

Количество поставленной электрической энергии указано в представленных в материалах дела счет-фактурах и актах об оказании услуг и не оспорено сторонами

Считая, что применение ответчиком при расчетах нерегулируемой цены является необоснованным, противоречащим условиям договора и требованиям закона, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции исходил из положений  статей 422, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", пункта 3 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, и условиях заключенного между сторонами договора и соглашения от 01.10.2006, установил, что договор на снабжение и транспортировку электрической энергии №153-э от 01 апреля 2003 года  заключен до принятия Правил N 530 и не содержит условий об оплате электрической энергии по свободным ценам, а дополнительное соглашение, подписанное после вступления в действие Правил N 530, не содержит ссылку на применение этих Правил при расчетах за электрическую энергию.

Не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Согласно положению пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Федеральный закон от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской  Федерации» в статье 2 устанавливает, что государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) (далее также - тарифы) осуществляется на основе принципов, изложенных в настоящем Федеральном законе, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней.

С 01.09.2006 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (далее – Правила № 530).

Пункт 4 Правил № 530 устанавливает, что продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и разделом Х настоящих Правил объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, поставляющими электрическую энергию, в том числе, для снабжения граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытового потребления (далее - граждане-потребители).

Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном настоящими Правилами.

Гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (пункт 5 Правил № 530).

Судом первой инстанции, правомерно  установлен статус ОАО «Алтайэнерго» как  гарантирующего поставщика.

Согласно положениям пункта 109 Правил № 530 электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 настоящих Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.

Ответчиком произведен расчет стоимости электроэнергии за спорный период взыскания, исходя из стоимости электрической энергии по регулируемой и нерегулируемой цене.

Расчеты произведены истцом на основании количества потребленной электроэнергии и ее фактической оплаты ответчиком по установленной формуле на основании соответствующих счетов-фактур и актов объемов потребления за соответствующий период с учетом пунктов 108, 109 Правил № 530.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14.04.1995г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.

Пунктом 3 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004г. № 109, установлено, что в систему тарифов (цен) входят регулируемые тарифы (цены) и свободные (нерегулируемые) цены.

К свободным (нерегулируемым) ценам на электрическую энергию (мощность) относятся цены, определяемые по результатам конкурентного отбора ценовых заявок или по соглашению сторон на оптовом и розничных рынках.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что свободные цены на электрическую энергию (мощность) государственными органами в виде тарифов не устанавливаются.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

 В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Исходя из пункта 5.1 договора от 25.10.2004 года № 1000, расчет за энергию производится по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В случае изменения тарифов на энергию, измененные тарифы принимаются для расчетов с момента введения новых тарифов и дополнительно сторонами не согласовываются.

Как правильно отмечено судом первой инстанции, указанный договор заключен до принятия Правил, поэтому в нем не предусмотрено условие об оплате электроэнергии по свободным ценам.

Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 года № 530 не является законом и из него не следует, что Правила № 530 распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003г. № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании