Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010 по делу n 07АП-3784/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                  Дело №07АП- 3784/10

14 мая 2010г.

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая  2010г.

Полный текст постановления изготовлен 14 мая  2010г. 

Седьмой Арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Усаниной Н.А.

судей Журавлевой В.А., Колупаевой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Усаниной Н.А.

при участии: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Муниципального унитарного предприятия  «Озерские коммунальные сети»

на решение Арбитражного суда Алтайского края

от 05 марта 2010 года по делу №А03-16530/2009 (судья Мищенко А.А.)

по заявлению Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда  РФ в Тальменском районе Алтайского края

к Муниципальному унитарному предприятию «Озерские коммунальные сети»

о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  в Тальменском районе Алтайского края (далее по тексту  ГУ УПФР, фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Озерские коммунальные сети» Муниципального образования «Тальменский район» (далее МУП «Озерские коммунальные сети», Предприятие) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год в размере 179 056 , 00 руб.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 05 марта 2010 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Предприятие обратилось в арбитражный апелляционный суд с  апелляционной жалобой,  в которой просит решение Арбитражного суда первой инстанции  отменить и принять по делу новый судебный акт,   ссылаясь на   неправильное применение судом норм материального права, поскольку требование Фонда должно быть заявлено в соответствии с нормами ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», и подлежит включению в реестр требований кредиторов предприятия, со ссылкой на положения п. 2, п.3 Информационного письма №130 от 04.06.2009года Президиума ВАС РФ, ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)),  в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Фонд отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 АПК РФ не представил. 

В соответствии с ч.1 ст. 266, ч.1, ч.3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы,   считает решение Арбитражного суда Алтайского края не подлежащим отмене по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон №167-ФЗ),  МУП «Озерские коммунальные сети» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В связи с наличием у МУП «Озерские коммунальные сети» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за 2008 год  на страховую часть трудовой пенсии в размере 179 056 рублей ГУ УПФР   в адрес должника было выставлено и направлено по почте требование № 107  об уплате недоимки по страховым взносам и пени   по состоянию на 25.06.2009 г.

Неисполнение требования в установленный срок явилось основанием   для обращения ГУ УПФР с  заявлением в арбитражный суд о взыскании  с предприятия сложившейся задолженности на основании положений п. 4 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Удовлетворяя   заявленные ГУ УПФР требования,  суд  первой   инстанции  исходил из подтверждения материалами факта наличия у Общества взыскиваемой задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  за 2008 год; признания взыскиваемой суммы задолженности текущими платежами, подлежащими взысканию вне рамок дела о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ.

В силу статьей 23, 24  указанного  Закона  для  уплаты  страховых  взносов   на обязательное пенсионное страхование устанавливаются расчетный и отчетный периоды. Под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями - денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (ст. 26 Закона).

Как следует из материалов дела и не оспорено Предприятием,  у ответчика образовалась недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 179 056 руб. за 2008 год.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 03.10.2008 года в отношении МУП «Озерские коммунальные сети» принято заявление о признании должника банкротом и введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда   от 03.04.2009  года по делу №А03-10367/2008 МУП «Озерские коммунальные сети» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Согласно статье 2 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее  Закон  № 127-ФЗ) обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Закона №127-ФЗ  под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В пункте 4 и 45 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004г. №29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве). Исковые, а также иные требования по таким обязательствам рассматриваются в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

Платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от  смены процедуры банкротства относятся к текущим платежам. 

Таким образом, при решении вопроса о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в период процедуры банкротства суд, рассматривающий дело, должен выяснить обстоятельства, в зависимости от которых данные требования по обязательным платежам могут быть квалифицированы в качестве текущих или не являющихся таковыми.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 8 и 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006г. №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее по тексту Постановление №25), датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

Вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до даты принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих.

Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) также не является основанием для признания указанного авансового платежа в качестве текущего. В данном случае налоговый орган вправе осуществить взыскание налога вне рамок дела о банкротстве в установленном налоговым законодательством порядке в размере, определяемом как разница между суммой налога и суммой авансового платежа, требование об уплате которого, не является текущим.

Согласно статье 2 Закона №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

В связи с этим положения пунктов 8 и 9 Постановления Пленума №25 применимы к правоотношениям, связанным с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней.

С учетом изложенных положений, принимая во внимание, что взыскиваемая в рамках настоящего дела задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование возникла у предприятия за 2008 год,   обязанность по уплате которых возникла у МУП «Озерские коммунальные сети» 31.12.2008 года, то есть после принятия заявления о признании должника банкротом (03.10.2008г.), арбитражным  судом правомерно удовлетворены требования Пенсионного фонда о взыскании задолженности по страховым взносам как текущей, подлежащей взысканию вне рамок дела о банкротстве.

В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда первой инстанции, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого судебного акта, а равно для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ  расходы по государственной пошлине, отсроченной к уплате на основании определения суда от 15 апреля 2010 года, относятся на ее подателя, размер которой исходя из имущественного положения Предприятия, признания несостоятельным (банкротом), отсутствия на расчетном счете денежных средств, организационно-правовой формы муниципальное унитарное предприятие, п.2 ст. 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации уменьшается до 500 рублей.    

Руководствуясь статьями 110, 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции                                             

 П О С Т А Н О В И Л:

Решение   арбитражного суда Алтайского края от 05 марта  2010 года по делу №А03-16530/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу  -  без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Озерские коммунальные сети» Муниципального образования «Тальменский район» (ОГРН 1052200821474) в федеральный бюджет государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 500 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                            Н.А.Усанина

Судьи                                                                                           В.А.Журавлева

Л.А.Колупаева