Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2010 по делу n А27-22648/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                       Дело № 07АП-2336/10(№А27-22648/2009)

19 мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен  и объявлен 19 мая 2010 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд  в составе:

Председательствующего:                                                                          Кайгородовой  М. Ю.

Судей:                                                                                                          Гойник Л.А.

Шатохиной Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания  председательствующим,

при участии: от истца:  не явился , надлежаще извещен;

от ответчика:  не явился , надлежаще извещен;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Новокузнецкий комбинат хлебопродуктов» на решение Арбитражного  суда Кемеровской области от  21 января 2010 года  (Судья  Кулебякина Е.Н.),

по иску Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка к открытому акционерному обществу «Новокузнецкий комбинат хлебопродуктов» о взыскании долга,

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка ( далее – Комитет)  обратился с иском к открытому акционерному обществу «Новокузнецкий комбинат хлебопродуктов  (далее -  ОАО «Новокузнецкий комбинат хлебопродуктов») о взыскании долга по договору аренды от 14.04.2009 года № 02-3132 в размере 403 417 рублей 98 копеек.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязанности по арендной плате по договору аренды и основаны на статьях 309, 310, 606, 607, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании суда первой инстанции 14.01.2010 года  произведена процессуальная замена Управления по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Новокузнецка на правопреемника Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка.

Решением Арбитражного  суда Кемеровской области от  21 января 2010 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Новокузнецкий комбинат хлебопродуктов», подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы указано, что расчет арендной платы по спорному земельному участку произведен неверно, поскольку нормативная цена аренды земельного участка, на который государственная собственность не разграничена, определяется на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001  года  N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В связи с чем, истец, при расчете арендной платы неверно применил нормативный акт субъекта Российской Федерации.

Также апеллянт считает, что вывод арбитражного суда о том, что представленный земельный участок не содержит линейных объектов, несостоятелен.

Отзыв на апелляционную жалобу в установленном порядке не представлен.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители сторон не явились.

Учитывая надлежащее извещение сторон  о месте и времени рассмотрения жалобы, суд апелляционной инстанции в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  рассматривает ее в отсутствие указанных лиц.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта в полном соответствии с требованиями статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены  либо изменения исходя из следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела и правильно установлено арбитражным судом, 14.04.2008 года между Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации города Новокузнецка (арендодатель) и  ОАО «Новокузнецкий комбинат хлебопродуктов» (арендатор) заключен договор № 02-3132 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности.

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 42:30:02 10 055:2 площадью 83 474 кв.м под здания и сооружения производственной базы ул. Вокзальная , 58 в Куйбышевском районе г. Новокузнецка в границах , указанных в кадастровом паспорте.

Размер, порядок и сроки внесения арендной платы установлен в разделе 3 договора.

На момент заключения договора размер арендной платы за период с 14.04.2008 года по 31.12.2008 года составил 2 858 997 рублей 45 копеек (пункт. 3.3).

На период с 01.01.2009 года по 31.03.2009 года размер арендной платы установлен в протоколе определения величины арендной платы и составил 1 111 717 руб. 40 коп.

У ОАО «Новокузнецкий комбинат хлебопродуктов» образовалась задолженность за аренду земли в размере 403 417 рублей 98 копеек.

Указанная задолженность стала основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходил из доказанности факта и размера задолженности.

Не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

В силу частей  3,4  статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В силу пункта  10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Согласно пункту 1.5  постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 N 62 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово", с учетом изменений, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2008  года N 577 размер арендной платы за использование земельного участка устанавливается исходя из базового размера арендной платы, площади арендуемого земельного участка, а также применяемых при расчете арендной платы коэффициентов по формуле:

Ап = Бс x S x К x Ки x Кп, где

Ап - годовая арендная плата за использование земельного участка, руб./кв. м (руб./га);

Бс - годовой базовый размер арендной платы (размер арендной платы; базовая ставка арендной платы; средний базовый размер), установленный органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования на 2007 год в руб./кв. м (руб./га);

S - площадь земельного участка, кв. м. (га);

К - коэффициент(ы) вида использования земельного участка (категории арендаторов, виды арендаторов, коэффициенты применяемые по зонам), установленный(ые) органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования на 2007 год;

Ки - коэффициент, учитывающий уровень инфляции, установленный Коллегией Администрации Кемеровской области.

Соответственно, истцом обоснованно по указанной выше формуле произведен расчет задолженности за спорный период,  и размер долга составляет 403 417 рублей 98 копеек.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Учитывая вышесказанное, судом правомерно удовлетворены исковые требования в полном объеме.

Между тем, доводы апелляционной жалобы о необоснованности расчета арендной платы не состоятельны.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федеральный закон от 25.10.2001 года N 137-ФЗ (в редакции  от 30.12.2008 года  N 311-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2015 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Из содержания указанной нормы права усматривается, что ее положения распространяются на лиц, переоформляющих право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.

Анализируя договор аренды №02-3132 от 14.04.2008 года , решение исполкома Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 20.06.1991 года № 304, акт от 03.12.1991 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка,  арбитражный суд правильно пришел к выводу о том, что ответчик не представил доказательства существования права постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, ОАО «Новокузнецкий комбинат хлебопродуктов» в нарушение статьи 65 Арбитражного кодекса Российской Федерации не представил доказательств того, что спорные земельные участки относятся к указанным в статье 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» объектам.

Следовательно, данная  статья не применима к спорным отношения, так как в ней  указаны иные земельные участки.

Таким образом, размер арендной платы необходимо определять по вышеуказанной формуле, то есть с учетом постановления органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Арбитражным судом применен закон, подлежащий применению, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что применение нормативного акта, принятого на уровне субъекта Российской Федерации необоснованно,  подлежит отклонению.

Обстоятельства связанности земельного участка с линейными объектами не имеют правового значении для разрешения настоящего спора, так как в материках дела отсутствуют доказательства принадлежности ранее или в настоящее время спорного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, как указано в статье 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, содержащиеся в нем выводы согласуются с установленными по делу фактическими обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов в безусловном порядке, апелляционным судом не выявлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

При принятии апелляционной жалобы к производству ОАО «Новокузнецкий комбинат хлебопродуктов» была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2 000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 , статьей 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Седьмой арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного  суда Кемеровской области от  21 января 2010 года по делу  №А27-22648/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу  открытого акционерного общества «Новокузнецкий комбинат хлебопродуктов»– без удовлетворения.

Взыскать  с открытого акционерного общества «Новокузнецкий комбинат хлебопродуктов» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 2 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке  в Федеральный  арбитражный суд  Западно – Сибирского округа в течение  двух месяцев.

Председательствующий:                                                              М.Ю. Кайгородова

Судьи:                                                                                            Л.А. Гойник

Е.Г. Шатохина