Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2010 по делу n 07АП-3308/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                  Дело №07АП-3308/10

Резолютивная часть объявлена 01 июня 2010 г.

В полном объеме постановление изготовлено 01 июня 2010г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т. А. Кулеш

судей                                 Л.И. Ждановой

А.В. Солодилова,

при ведении протокола судебного заседания судьей Л.И. Ждановой,

с участием:

от заявителя:  без участия, извещено,

от заинтересованного лица:  без участия, извещено,

от третьего лица: общество с ограниченной ответственностью «Деско» - Проскурин В.А. – доверенность от 28.05.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу главного управления имущественных отношений Алтайского края

на решение арбитражного суда Алтайского края от 24.02.2010 года по делу № А03-1506/2010 (судья В. И. Матвиенко)

по заявлению главного управления имущественных отношений Алтайского края к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц Никоновой Н. А. о признании незаконным постановления от 25.01.2010 г.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Деско»,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление имущественных отношений Алтайского края (далее – заявитель, Управление) обратилась в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц Никоновой Н. А. (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным постановления от 25.01.2010 г. об отказе в окончании исполнительного производства и об обязании окончить исполнительное производство № 1/17/13829/61/2009 (номер до перерегистрации 1/17/82544/61/2009).

Решением арбитражного суда Алтайского края от 24.02.2010 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным решением суда, Управление обратилось в арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы Управление указывает, что решение суда было исполнено Управлением надлежащим образом; отказ судебного пристава-исполнителя в окончании исполнительного производства не соответствует пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; на Управление незаконно возложена обязанность по оплате исполнительского сбора.

От заинтересованного лица и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в суд поступили отзывы на жалобу, в котором указанные лица считают решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании представитель ООО «Деско» с доводами апелляционной жалобы не согласен, по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.

Заявитель и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили. От службы судебных приставов-исполнителей в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с частью 2 и 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Решением от 07.09.2009 г. по делу № А03-7993/2009, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.12.2009 г., арбитражный суд Алтайского края признал незаконным отказ главного управления имущественных отношений Алтайского края в продлении ООО «Деско» срока действия предварительного согласования места размещения производственной базы сервисного обслуживания автомобилей на земельном участке общей площадью 0,125 га по ул. Власихинская, 144в в г. Барнауле, оформленный письмом от 11.03.2009 г. № АН-2362, как не соответствующий Земельному кодексу Российской Федерации, а также обязал главное управление имущественных отношений Алтайского края продлить срок действия предварительного согласования места размещения объекта по вышеуказанному адресу на срок  16  месяцев.

27.10.2009 г. на основании данного судебного решения выдан исполнительный лист № 000586931.

На основании исполнительного листа судебный пристав-исполнитель постановлением от 23.11.2009 г. возбудил исполнительное производство № 1/17/82544/61/2009 (номер до перерегистрации).

Во исполнение решения суда от 07.09.2009 г. и исполнительного листа № 000586931 от 27.10.2009 г. Управлением принято распоряжение от 30.11.2009 г. № 5026, которым продлено предварительное согласование ООО «Деско» места размещения производственной базы сервисного обслуживания автомобилей на земельном участке площадью 0,1 га по адресу: г. Барнаул, ул. Власихинская, 144в, выданное постановлением администрации города Барнаула от 02.06.2003 г. № 1809 на 16 месяцев с 02.06.2006 г.

Письмом от 30.11.2009 г. № ЛЛ-12695, направленным в адрес судебного пристава-исполнителя, Управление просило окончить исполнительное производство, полагая, что  фактически исполнило требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Постановлением от 25.01.2010 г. судебный пристав-исполнитель отказал Управлению в окончании исполнительного производства, установив новый срок для исполнения требований исполнительного документа 05.02.2010 г.

В обоснование отказа судебный пристав-исполнитель указал на то, что распоряжение Управления от 30.11.2009 г. № 5026 не соответствует требованиям исполнительного производства, а именно: площадь земельного участка по ул. Власихинская, 144в, указанная в резолютивной части исполнительного листа, составляет 0,125 га, тогда как в распоряжении указано 0,1 га, а также продление срока на 16 месяцев, начиная с даты 02.06.2006 г. посчитал  необоснованным.

Не согласившись с данным постановлением, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, исходил из того, что оспариваемое Управлением постановление судебного пристава-исполнителя соответствует действующему законодательству.

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, в связи с чем, отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что распоряжением от 30.11.2009 г. № 5026, вынесенным Управлением во исполнение решения суда от 07.09.2009 г., продлено предварительное согласование ООО «Деско» места размещения производственной базы сервисного обслуживания автомобилей на земельном участке площадью 0,1 га по адресу: г. Барнаул, ул. Власихинская, 144в, выданное постановлением администрации города Барнаула от 02.06.2003 г.  № 1809 на 16 месяцев с 02.06.2006 г.

Поскольку в решении суда от 07.09.2009 г. по делу № А03-7993/2009 указана площадь в размере 0,125 га, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что Управлением в распоряжении от 30.11.2009г. № 5026 искажена площадь земельного участка с 0,125 га до 0,1 га, о чем правомерно указано в постановлении судебного пристава-исполнителя от 25.01.2010 г.

Несогласие Управления в апелляционной жалобе с размером земельного участка фактически свидетельствует о несогласии апеллянта с судебными актами по делу № А03-7993/2009, вступившими в законную силу, в связи с чем, не принимается судом апелляционной инстанции.

Ссылка апеллянта на то, что срок действия предварительного согласования продлевается на 16 месяцев, начиная со 02.06.2006 г., является несостоятельной.

Судом первой инстанции обоснованно указано, что продление срока с 02.06.2006 г. фактически не предусматривает продления срока действия для восстановления прав ООО «Деско», нарушение которых установлено решением суда от 07.09.2009 г. по делу № А03-7993/2009.

Судебный пристав-исполнитель обосновано указал в оспариваемом постановлении на то, что распоряжение от 30.11.2009 г. № 5026 не соответствует требованиям исполнительного документа, выданного по делу № А03-7993/2009.

Поскольку постановление судебного пристава-исполнителя от 25.01.2010 г. соответствует действующему законодательству, довод апелляционной жалобы о нарушении судебным приставом-исполнителем пункта 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Ссылка Управления на незаконное возложение на него обязанности по оплате исполнительского сбора судом апелляционной инстанции не принимается.

Предметом настоящего судебного разбирательства является вопрос о законности постановления судебного пристава-исполнителя от 25.01.2010 г., Управлением не предъявлено требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 21.01.2010 г.

Таким образом, апелляционная жалоба Управления удовлетворению не подлежит.

Принимая во внимание, что выводы арбитражного суда первой инстанции не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Алтайского края от 24.02.2010 года по делу № А03-1506/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу главного управления имущественных отношений Алтайского края – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                     Т.А.Кулеш

            Судьи                                                                                                    Л.И. Жданова

                                                                                                                            А.В. Солодилов