Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 по делу n 07АП-3462/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                       Дело № 07АП-3462/10

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2010 г.

Полный текст постановления изготовлен 02  июня 2010 г. 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего      Т. А. Кулеш

судей:                                    Л.И. Ждановой

А.В. Солодилова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.М. Казариным,

при участии:

от заявителя: без участия, извещено,

от заинтересованного лица:  без участия, извещено,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Регион»

на решение арбитражного суда Алтайского края от 25.02.2010 года по делу № А03-18245/2009 (судья Е. В. Русских)

по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью «Регион» о взыскании 791 287,30 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края (далее – заявитель, Учреждение, пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Регион» (далее – заинтересованное лицо, Общество) о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

Решением арбитражного суда Алтайского края от 25.02.2010 г. заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с данным решением суда, Общество обратилось в арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает, что пенсионным фондом нарушен досудебный порядок урегулирования спора.

В своем отзыве на апелляционную жалобу Учреждение не согласно с доводами Общества, считает решение суда законным и обоснованным.

Общество и пенсионный фонд, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Общество состоит на учете в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Обществу Учреждением направлено требование № 7280 по состоянию на 21.09.2009 г. об уплате недоимки по страховым взносам и пени в срок до 07.10.2009 г.

Неисполнение требования № 7280 послужило основанием для обращения Учреждения в суд с заявлением  о взыскании указанных сумм.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что наличие предъявленной к взысканию недоимки по страховым взносам и пени подтверждены  материалами дела.

Арбитражный апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции правильными.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период. Под расчетным периодом понимается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ установлено, что ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю (пункт 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ).

Согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2009 года Обществом начислено страховых взносов на сумму 1421684 рублей.

Обязанность по уплате взносов Обществом не исполнена, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователя.

Решением арбитражного суда по делу № А03-15675/2009 с Общества взыскана недоимка за 1 квартал 2009 года в сумме 676 151 рубля.

Данные обстоятельства Обществом не оспаривается.

Таким образом, недоимка по уплате страховых взносов на момент обращения Учреждения с заявлением в арбитражный суд составила 745 533 рубля, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование Фонда и взыскал с Общества указанную сумму недоимки.

Учреждением в соответствии с требованиями Закона № 167-ФЗ Обществу начислены пени на указанную сумму задолженности за период с 11.08.2009 г. по 16.09.2009 г. в общей сумме 9 863,40 рублей.

Также за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2009 года в сумме 676151 рубль, взысканных по решению суда, Обществу начислено 13 902,34 рубля пени за период с 22.07.2009 г. по 16.09.2009 г.

На имеющуюся у Общества задолженность по страховым взносам за 9 месяцев 2008 года и 2008 год, взысканную решениями суда по делу № А03-6431/2009 и по делу № А03-13719/2009, начислено 21 988,56 рублей  пени за период с 22.07.2009 г. по 16.09.2009 г.

Таким образом, заявленная к взысканию сумма пени, начисленная за несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2008 года и 2008 год, 1 квартал и полугодие 2009 года, составила 45 754,30 рублей.

Следовательно, судом первой инстанции обоснованно взыскана с Общества сумма пени в размере 45 754,30 рублей.

Ссылка апеллянта на несоблюдение пенсионным фондом досудебного порядка урегулирования спора апелляционной инстанцией не принимается.

В силу Закона № 167-ФЗ досудебный порядок урегулирования спора заключается в направлении Фондом Обществу требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Из материалов дела следует, что до обращения с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в суд Учреждение направило Обществу требование № 7280 по состоянию на 21.09.2009 г. об уплате недоимки по страховым взносам и пени в срок до 07.10.2009 г.

В силу пункта 3 статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Из положений части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что для признания недействительным ненормативного акта требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование об уплате налога может быть признано недействительным только в том случае, если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными.

Из обстоятельств дела следует, что оспариваемое требование соответствует закону, а также фактической обязанности Общества, предусматривает взыскание задолженности при наличии соответствующих оснований.

В материалы дела представлены расчеты пени, которые не оспорены Обществом. контррасчеты не представлены.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о соблюдении пенсионным фондом досудебного порядка урегулирования спора, так как в требовании указан период, за который образовалась недоимка, ее сумма, сроки уплаты, размер пени.

Указанные Обществом недостатки в оформлении требования не являются существенными.

Принимая во внимание, что выводы арбитражного суда первой инстанции не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на апеллянта.

Федеральным законом от 27.12.2009 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», вступившим в силу с 29.01.2010 г., размер государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы увеличен до 2000 рублей.

В связи с тем, что при подаче апелляционной жалобы Обществом была уплачена государственная пошлина в размере 1000 рублей, с Общества подлежит довзысканию в доход федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Алтайского края от 25.02.2010 года по делу № А03-18245/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Регион» – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                      Т. А. Кулеш

Судьи                                                                                                     Л.И. Жданова

                                                                                                                А.В. Солодилов