Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2010 по делу n А67-10701/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                            Дело № 07 АП-3055/10 (А67-10701/2009)

8 июня 2010 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего судьи Л.Ф.Зубаревой

судей Н.К.Калиниченко, И.Н.Мухиной

при ведении протокола судьей Н.К.Калиниченко

при участии:

от истца – Потылицына А.Е. по доверенности № 32 от 14.04.10.

от ответчиков – Амельченко М.Н. по доверенности № 9 от 29.12.09.

от третьего лица – Курасовой Е.А. по доверенности от 14.01.10.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Сибирьтелеком» на решение арбитражного суда Томской области от 24 февраля 2010 г. по делу № А67-10701/2009 (судья Н.В.Сердюкова)

по иску Российской Федерации, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области

к ОАО «Сибирьтелеком»

третье лицо – ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»

о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области (далее – ТУ ФАУГИ В Томской области) обратилось в арбитражный суд Томской области с иском к ОАО «Сибирьтелеком» о признании права собственности Российской Федерации на сооружение, площадью 169,0 кв.м., расположенное по адресу: Томская область, г. Стрежевой, ул. Мира, 6, строение 5, согласно техническому паспорту на 08.07.2004 г.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил предмет иска и просил признать право собственности Российской Федерации на башню радиорелейной связи, 1978 года постройки, высотой 80 м., площадью 324 кв.м., находящуюся по адресу: Томская область, г. Стрежевой, ул. Мира, д.6 (литер А1), в соответствии с техническим паспортом сооружения от 21.07.2004 г.

         Решением от 24.02.2010 г. арбитражный суд Томской области иск удовлетворил и признал право собственности Российской Федерации на башню радиорелейной связи, 1978 года постройки, высотой 80 м., площадью 324 кв.м., находящуюся по адресу: Томская область, г. Стрежевой, ул. Мира, д.6 (литер А1), в соответствии с техническим паспортом сооружения от 21.07.2004 г.

         В поступившей апелляционной жалобе ОАО «Сибирьтелеком» просит отменить принятое по делу решение и отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что суд первой инстанции не исследовал вопрос о том, соответствуют ли закону сделки, на основании которых ответчик владел и пользовался спорным объектом. В судебном заседании представитель ответчика жалобу поддержала.

В отзывах ТУ ФАУГИ В Томской области и ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» с апелляционной жалобой не согласились, просят решение арбитражного суда Томской области от 24 февраля 2010 г. оставить без изменения, как законное и обоснованное. В судебном заседании представители истца и 3-го лица доводы отзывов поддержали.

            Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда Томской области от 24.02.2010 г. по делу № А67-10701/2009, Седьмой арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

            Судом первой инстанции установлено, что спорный объект недвижимости был введён в эксплуатацию в 1978 году, совместно с техническим зданием и дизельной, как единый комплекс, представляющий собой телевизионный и радиопередающий центр, в соответствии с ТУ-560-60 «Телецентры, ретрансляционные телевизионные станции и радиодома».

На основании плана приватизации, утвержденного председателем Комитета по управлению государственным имуществом 27.10.1993 г., государственное предприятие связи и информатики «Россвязьинформ» (ГПСИ «Россвязьинформ») было преобразовано в АО «Томсктелеком»  (правопредшественник ОАО «Сибирьтелеком»).

На основании плана приватизации (п. 41 Акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 г.) в состав приватизируемого имущества ГПСИ «Россвязьинформ» вошло спорное имущество. Все перечисленные обстоятельства следует из материалов дела и ответчиком в апелляционной жалобе не оспариваются.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что Российская Федерация является собственником объектов, составляющих часть телевизионного передающего центра в г. Стрежевом (нежилые здания, расположенные по адресу: Томская область, г. Стрежевой, ул. Мира, строения 1,3,4). Спорное имущество также является собственностью Российской Федерации, как часть телевизионного передающего центра.

Вместе с тем, при принятии решения суд первой инстанции полностью не исследовал вопрос о том, соответствуют ли закону сделки, на основании которых ответчик владел и пользовался спорным объектом, на что правильно указал в апелляционной жалобе ответчик. Однако данное обстоятельство не является достаточным основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, т.к. это не привело к принятию неправильного решения.

Согласно имеющемуся в деле Свидетельству о государственной регистрации права от 30.06.2005 г. (т.1 л.д. 4), право собственности ОАО «Сибирьтелеком» на башню радиорелейной связи, 1978 года постройки, высотой 80 м., площадью 324 кв.м., находящуюся по адресу: Томская область, г. Стрежевой, ул. Мира, д.6 (литер А1), зарегистрировано на основании плана приватизации от 27.10.1993 г. и договора присоединения от 21.12.2001 г.

В соответствии со ст.ст. 167, 168 Гражданского кодекса РФ, сделка, не  соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за            исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 25.02.1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанные реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями №№ 1, 2 и 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1.

Согласно п. 6 разд. 4 приложения № 1 к постановлению Верховного совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 г. предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры, относятся исключительно к федеральной собственности.

Запрет на приватизацию телевизионных и радиопередающих центров установлен  пунктом 2.1.13 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий (утверждена постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.1992 г. № 2980-1), п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.1992 г. № 1003 «О приватизации пред­приятий связи», ч. 2 п. 5 разд. 1 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 года № 721).

Таким образом, башня радиорелейной связи, 1978 года постройки, высотой 80 м., площадью 324 кв.м., находящаяся по адресу: Томская область, г. Стрежевой, ул. Мира, д.6 (литер А1) была приватизирована в составе имущества ГПСИ «Россвязьинформ» в нарушение положений перечисленных выше правовых норм. Изложенные обстоятельства являются основанием для признания сделки приватизации ГПСИ «Россвязьинформ» в части приватизации спорного объекта недвижимости недействительно (ничтожной) в соответствии с правилами ст. 168 Гражданского кодекса РФ.  

С учётом содержания ст. 167 Гражданского кодекса РФ, сделка приватизации ГПСИ «Россвязьинформ» не повлекла за собой правовых последствий в виде возникновения у АО «Томсктелеком», а соответственно и его правопреемника - ОАО «Сибирьтелеком», права собственности на спорный объект.

Поскольку предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры (в состав которых входит и спорный объект) в силу прямого указания закона (п. 6 разд. 4 приложения № 1 к постановлению Верховного совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 г.) являются собственностью Российской федерации, решение суда первой инстанции об удовлетворении иска следует признать правильным.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, в том числе предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционный суд не усматривает.

         Государственная пошлина по апелляционной жалобе по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относится на ответчика по делу.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.268, п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

            Решение арбитражного суда Томской области от 24 февраля 2010 г. по делу № А67-10701/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

                                          Л.Ф.Зубарева

Судьи

                                          Н.К.Калиниченко

                                                      И.Н.Мухина